2022年12月13日，中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所與社會科學文獻出版社共同發布了《經濟藍皮書：2023年中國經濟形勢分析與預測》。藍皮書表示，當前，隨著我國綠色、活力等新消費理念與時俱進，一批消費新增長點正在加快涌現，新一線城市居民消費日益成為引領消費升級的新的主導力量。

一批消費新增長點正加快涌現

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2022年，面對復雜嚴峻的外部環境，我國推出穩經濟一攬子政策措施，著力穩增長、穩就業、穩物價；全年經濟在第二季度谷底后呈現V型復蘇態勢，產業鏈供應鏈總體穩固，就業形勢有所改善，物價較為穩定，國際收支保持基本平衡。

藍皮書認為，我國潛在經濟增長率依然維持在中高速水平；數字經濟、智能制造、綠色低碳、生物醫藥等產業迅速發展，產業結構持續優化，新經濟增長動能不斷增強；社會穩定，疫情防控措施不斷完善；再加上較低的基數效應，藍皮書預計2023年中國經濟增長5.1%左右，呈現進一步復蘇態勢。同時，預計2023年物價總體保持溫和上漲，CPI漲幅擴大，PPI漲幅收窄，CPI和PPI分別上漲2.8%和1.2%左右。

我國經濟一直表現出十足的韌性。藍皮書表示，新冠肺炎疫情以來，全球巨大的供需缺口以及中國擁有的世界上規模最大、門類最齊全的制造業體系率先恢復，是中國經濟增長韌性的主要來源。

當前，年輕群體和新一線消費者群體加快崛起，共同推動我國消費市場不斷創新和細分。綠色健康消費理念逐步深入人心，“宅生活”消費逐漸發展成為可持續的新消費增長點，新一線城市居民消費日益成為引領消費升級的新的主導力量。據測算，2022年上半年，新一線城市居民消費增速達到17.1%，比一、二線城市增速高出14.4%。

“三強”成為經濟恢復主要動力

基建投資強、出口拉動強、新興動力強，這“三強”成為了中國經濟恢復的主要動力。

藍皮書表示，基礎設施建設投資是本輪穩經濟政策的主要著力點和領域，政策效果顯著。在專項債快速投放以及后期出臺的不少于6000億元政策性開發性金融工具、盤活5000多億元專項債地方結存限額等政策措施的支持下，基礎設施投資回升幅度加大，2022年1月至9月，基礎設施投資同比增長11.2%，增速比上半年加快2個百分點，也已明顯高于疫情前的增速。受此拉動，原材料行業和設備制造業等行業增速明顯快于其他行業。

此外，2022年1月至9月，以美元計的出口金額增長13.8%，增速較上半年加快0.8個百分點。從出口對國民經濟的整體拉動作用看，前三季度，貨物和服務凈出口拉動GDP增長0.96個百分點，貢獻率達到32%，比上年同期高12個百分點。從出口對重點行業的拉動作用看，前三季度，出口對電器機械、電子信息等行業規上工業增加值增長貢獻率均超過30%，提升服裝加工業增速近3個百分點，在服裝加工業整體負增長的情況下外需貢獻尤為突出。

新興動力也同樣強勁。第三季度，規上高技術制造業增加值增長6.7%，高技術產業投資增長20.2%。重點高技術產品產量增長迅速，新能源汽車、太陽能電池、移動通信基站設備產量增速分別高達112.5%、33.7%、16.8%。

應堅持“以我為主”靈活實施宏觀政策

藍皮書認為，面對復雜嚴峻的外部形勢，我國應繼續堅持“以我為主”靈活實施國內宏觀政策，以內部的穩定應對外部的多變。

2023年，宏觀政策需繼續保持足夠的逆周期調節力度，促進經濟恢復更加穩固、更加充分，促進實際增長率向潛在增長率回歸。建議繼續實施積極的財政政策，進一步優化工具選項，有效對沖私人部門需求不足缺口，促進產出缺口收斂；繼續實施穩健的貨幣政策，進一步發揮好總量和結構雙重功能，為實體經濟降低融資成本和減輕債務負擔；提質加力就業優先政策，推動解決結構性就業矛盾；同時，注重加強財政政策、貨幣政策、宏觀審慎政策之間的協調配合。

圍繞2023年的經濟發展，藍皮書建議做好十個方面。一是科學精準做好疫情防控，更好統籌疫情防控與經濟社會發展；二是穩定預期提振市場主體信心，著力擴大民間投資和居民消費；三是在化解風險的同時構建長效機制，促進房地產市場健康平穩發展；四是加快完善科技創新體系，提升國家創新體系效能；五是增強產業鏈供應鏈韌性，提高現代化水平和國際競爭力；六是加快重點領域改革攻堅步伐，深化對外開放應對外部挑戰；七是深入推進區域協調發展和新型城鎮化，增強城鄉區域發展平衡性協調性；八是積極穩妥推進碳達峰碳中和，促進經濟社會發展綠色轉型；九是著力穩定重點群體就業，促進城鄉居民收入增長；十是統籌發展與安全，做好重點領域風險防范化解工作。

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