中國推動京滬和粵港澳大灣區國際科創中心等開展科技金融先行先試
這場由中國人民銀行、科技部、國家金融監管總局、中國證監會以視頻形式召開的會議指出,金融管理部門、科技部門和金融機構要深刻領會做好科技金融工作對于加快建設科技強國、實現金融自身高質量發展的重要意義,聚焦科技創新的重點領域和金融服務的短板弱項,深化金融供給側結構性改革,推動科技、金融、產業融合發展,為加快建設科技強國和實現高水平科技自立自強提供有力金融支撐。
會議認為,近年來金融系統、科技系統通力協作,加強制度和市場體系建設,在債權、股權、保險等方面取得長足進步,科技金融服務的多樣性和支持強度明顯提升??萍假J款持續保持較高增速,股票市場、債券市場支持科技創新的力度加大,私募股權投資和創業投資服務質效提升,科技保險服務模式不斷優化,科創屬性評價、融資對接、風險分擔等配套政策逐步健全。
科創金融改革試驗區建設有序推進,涌現出一批可復制推廣的經驗做法。但也要看到,科技金融工作具有長期性復雜性,金融供給結構和服務能力還不完全匹配科技創新需求。
會議強調,科技部門、金融管理部門和金融機構要落實落細構建科技金融體制的各項政策舉措,不斷突破金融體系原有的框架模式、發展路徑和管理體制,全方位支持科技創新,大力投早、投小、投長期、投硬科技。
更好發揮銀行保險服務科技創新的重要作用,提升科技貸款投放和投資力度,縱深推進金融資產投資公司、科技企業并購貸款等試點工作。加快科技創新和技術改造貸款政策落實,用好新增額度,擴大科技企業首貸融資和設備更新貸款投放。建設債券市場“科技板”,運用科創債券風險分擔工具為股權投資機構發債融資提供支持。完善支持科技創新的金融生態體系,推廣“創新積分制”,建立健全科技金融統籌推進機制,深入推進科技要素市場化,提升融資對接、風險分擔、信息共享等配套政策的有效性。
金融機構要進一步提升服務能力,完善適應科技型企業特點的組織架構、人才隊伍和風險管理體系,優化盡職免責、績效考核等內容機制,加強金融產品探索創新,積極投資和承銷科技創新債券,為科技型企業提供全鏈條、全生命周期的優質金融服務。
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