寒冷的冬日，俯瞰惠州大地，產業(yè)發(fā)展熱潮涌動：大亞灣畔，埃克森美孚、恒力等重大項目建設熱火朝天，加速建設世界級綠色石化產業(yè)高地；仲愷高新區(qū)，德賽西威產線一片繁忙，源源不斷生產著最新的智能駕駛艙產品；羅浮山下，乘著第八屆中醫(yī)科學大會的東風，以中醫(yī)藥為特色產業(yè)的惠州生命健康產業(yè)生機勃勃、發(fā)展勢能強勁……

黨的二十大報告提出，建設現(xiàn)代化產業(yè)體系。堅持把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上，推進新型工業(yè)化，加快建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國、數(shù)字中國。

藍圖已經繪就，號角已經吹響。黨的二十大為惠州建設現(xiàn)代化產業(yè)體系指明了前進方向、提供了根本遵循。惠州正堅持創(chuàng)新引領，持續(xù)推進“3+7”工業(yè)園區(qū)建設提質增效，加快打造更具核心競爭力的“2+1”現(xiàn)代產業(yè)集群，將黨的二十大精神轉化為惠州高質量發(fā)展的生動實踐。

(資料圖片僅供參考)

德賽西威智能駕駛艙產品。（來源：惠州日報社）

如何布局

集中精力打造“2+1”現(xiàn)代產業(yè)體系、“3+7”工業(yè)園區(qū)

建設現(xiàn)代化產業(yè)體系是推動高質量發(fā)展的必然要求。世界產業(yè)發(fā)展實踐表明，產業(yè)集群是產業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的主要形態(tài)，是提升區(qū)域經濟競爭力的內在要求，也是現(xiàn)代產業(yè)體系建設的主要內容。

改革開放40余年來，惠州歷經“辦實業(yè)、打基礎”、發(fā)展“三來一補”“三資企業(yè)”到形成石化、電子信息等優(yōu)勢產業(yè)鏈。進入21世紀的第三個十年，惠州的產業(yè)經濟發(fā)展到了什么階段？如何布局現(xiàn)代產業(yè)體系，推動高質量發(fā)展？

“惠州正處在由量變積累到質變升華的關鍵轉折期”“經過多年積累，惠州產業(yè)已到了由散轉聚、由大轉強的關鍵階段”“堅持產業(yè)集群發(fā)展，又快又大、以大帶小、強鏈補鏈延鏈，建設新型工業(yè)強市”。去年底，惠州市第十二次黨代會鮮明地給出答案。

為此，惠州正積極搶抓“雙區(qū)”和兩個合作區(qū)建設重大歷史機遇，集中精力打造“2+1”現(xiàn)代產業(yè)體系、“3+7”工業(yè)園區(qū)，闊步邁向建設現(xiàn)代化產業(yè)體系新征程。

——“2+1”現(xiàn)代產業(yè)集群加速形成。電子信息產業(yè)集群擴規(guī)提質，形成5G及智能終端、超高清視頻顯示、智能網聯(lián)汽車、新能源電池等主導產業(yè)，行業(yè)總產值居全省第三；石化能源新材料產業(yè)集群發(fā)展提速，國企、民企、外企同臺競技，形成年產能2200萬噸煉油、220萬噸乙烯煉化一體化規(guī)模；生命健康產業(yè)初步形成以中醫(yī)藥為特色產業(yè)，醫(yī)藥、器械同步發(fā)展的產業(yè)集群。

——“3+7”工業(yè)園區(qū)建設扎實推進。大亞灣石化區(qū)連續(xù)三年位列“中國化工園區(qū)30強”第一，仲愷高新區(qū)獲評超高清視頻顯示、新一代電子信息技術特色產業(yè)園，成為兩大萬億級產業(yè)集群核心引擎，中韓（惠州）產業(yè)園發(fā)展勢頭迅猛，7個縣（區(qū)）千億級園區(qū)初具規(guī)模，優(yōu)質項目紛至沓來。

一張藍圖干到底，惠州建設現(xiàn)代化產業(yè)體系的成效逐漸顯現(xiàn)。2021年惠州GDP接近5000億元，工業(yè)總產值突破1萬億元，成為廣深佛莞之后廣東又一個“萬億工業(yè)大市”。

穩(wěn)中向好的增長態(tài)勢還在延續(xù)。今年前三季度，惠州在疫情之下產業(yè)韌性十足，GDP、規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產投資等5項指標增速居全省第一，新型工業(yè)強市建設邁上新臺階。

動力在哪

創(chuàng)新驅動賦能高質量發(fā)展

黨的二十大報告提出，加快發(fā)展數(shù)字經濟，促進數(shù)字經濟和實體經濟深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產業(yè)集群。當前，全球新一輪科技革命和產業(yè)變革風起云涌，5G、大數(shù)據、云計算、AI、工業(yè)互聯(lián)網等新一代信息技術和智能制造技術加快發(fā)展、加速融合。建設現(xiàn)代化產業(yè)體系，要牢牢抓住創(chuàng)新是第一動力這個“牛鼻子”，加速產業(yè)轉型升級，推動新舊動能轉換，賦能高質量發(fā)展。

憑借國內首個“雙頻5G+工業(yè)互聯(lián)網”智能煉廠建設項目，中海油惠州石化有限公司實現(xiàn)了傳統(tǒng)煉廠生產方式的更新迭代，建立起一個智能化、數(shù)字化的新煉廠；省級“專精特新”中小企業(yè)惠州市時達創(chuàng)馬達有限公司，先進的自動化馬達生產線讓人眼前一亮，一條線一天可以生產2萬臺馬達……

數(shù)字產業(yè)化，產業(yè)數(shù)字化。這是惠州堅持創(chuàng)新驅動推動高質量發(fā)展的縮影。近年來，惠州圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產業(yè)鏈，依托大產業(yè)大平臺，緊盯關鍵核心技術攻關，提升產業(yè)科技創(chuàng)新能力和水平，持續(xù)提升產業(yè)綜合競爭力。

惠州創(chuàng)新驅動發(fā)展成效明顯。截至2021年，全社會研發(fā)經費投入占比達3.1%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構覆蓋率達51.8%，省級以上科技創(chuàng)新平臺增至225家；規(guī)模以上先進制造業(yè)和高技術制造業(yè)增加值占比分別達到64.1%和43.8%；高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)分別為2050家和1862家。

堅持創(chuàng)新引領，惠州加快建設國家創(chuàng)新型城市，以創(chuàng)新賦能高質量發(fā)展。中科院兩大科學裝置主裝置區(qū)全面建設，總部區(qū)投入使用。兩大科學裝置入列國家“十四五”規(guī)劃，預計2025～2026年建成投用，屆時惠州可集聚國內外約1500名科學家等科研人才，成為全國第一個建有兩個國家級大科學裝置的地級市。與此同時，先進能源科學與技術廣東省實驗室總部區(qū)加快建設，引進一批高端科研團隊，推動一批科研成果落地。

怎樣培育

優(yōu)質營商環(huán)境激發(fā)企業(yè)活力

黨的二十大報告提出，深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革。市場主體是實體經濟運行的微觀基礎。建設現(xiàn)代化產業(yè)體系，要著力激發(fā)市場主體活力，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。

國家專精特新“小巨人”企業(yè)廣東微電新能源有限公司。（來源：惠州日報社）

“行政服務中心在周六開門為企業(yè)服務，為我們提供了便利，也節(jié)約了成本。”深圳中城南方建設工程有限公司資料員石向齊為惠州全面開展民生政務服務事項周六延時服務點贊。

重大項目專班全程服務，拿地即動工；搭建解決企業(yè)困難“直通車”平臺，面對面受理企業(yè)訴求；“一網通辦”、創(chuàng)建“無證明城市”……惠州營商環(huán)境不斷優(yōu)化，企業(yè)辦事越來越便利。

減稅降費、援企穩(wěn)崗、金融支持……面對疫情影響，惠州出臺貫徹落實《扎實穩(wěn)住經濟的一攬子政策措施》實施方案，進一步支持中小企業(yè)和個體工商戶紓困發(fā)展，促進工業(yè)經濟平穩(wěn)增長，企業(yè)獲得感不斷提升，發(fā)展信心更足。

優(yōu)質的“軟環(huán)境”護航企業(yè)一路做大做強。走進位于惠陽區(qū)的“專精特新”中小企業(yè)惠州市廣麟材耀科技有限公司，“其貌不揚”的廠房內生產的鋰電池鋁塑膜，產品性能及一致性卻達到行業(yè)領先水平，出貨量位居行業(yè)前列。該公司董事長劉德龍直言：“我們正處在高速增長期，正準備增資擴產，同時籌備登陸資本市場。”

近年來，惠州持續(xù)引導企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路，建立全市“專精特新”中小企業(yè)培育庫，在技術創(chuàng)新、市場開拓、融資服務等方面提供精準服務，整合資源給予重點扶持，建立規(guī)上工業(yè)企業(yè)-“專精特新”中小企業(yè)-上市掛牌企業(yè)全鏈條階梯式創(chuàng)新主體培育體系。

截至目前，惠州共有36家國家專精特新“小巨人”企業(yè)；323家廣東省“專精特新”中小企業(yè)，數(shù)量居全省第3；5家企業(yè)獲得工信部重點“小巨人”企業(yè)資金支持。

關鍵詞： 產業(yè)集群 工業(yè)園區(qū) 有限公司