潮新聞訊 據新華社報道，中國海警局新聞發言人甘羽表示，6月21日，美海岸警衛隊“斯特拉頓”號炮艦過航臺灣海峽并公開炒作。中國海警艦艇對其全程跟監警戒，依法依規應對處置。中國海警將加強在中國管轄海域的巡航執法，堅決維護國家主權、安全和海洋權益。

海岸警衛隊（Coast Guard），簡稱“海警”，顧名思義，應該是本國海岸線附近維護本國合法權益的執法隊伍，世界各國海警也都是本國附近海域執法。

(資料圖片)

美國海岸警衛隊是一支什么力量？為什么它能把手伸那么遠、到美國本土海岸線萬里之外來碰瓷？目前該組織對參觀“泰坦尼克”號殘骸而遇險的私人潛艇的救援工作又遙遙無期？潮新聞專訪了知名時事觀察員宋忠平。

潮新聞：美國海岸警衛隊名為Coast Guard海警，應該是執法機構，它到底算是警察還是軍隊？

宋忠平：海岸警衛隊是美國所謂的“第五大軍種”，也算是“第二海軍”，按美國官方說法，主要目的是維護美國海岸線的安全，主要負責國土防衛、緝私、海上搜救、專屬經濟區維權、反恐、近岸內河道維護、海上導航、污染控制等。

1790年，美國首任財政部長亞歷山大·漢密爾頓要求國會提供一支十艘帆船的艦隊，用來緝私和打擊海盜，命名為緝私船局，其官員可以登上進入美國水域的所有船只，并獲準檢查船上貨物。緝私船局后來發展成海岸警衛隊。

海岸警衛隊隸屬于美國土安全部，但在國家發生緊急情況或是戰時，要歸海軍指揮。事實上，統帥海岸警衛隊的司令就是一名海軍上將。在美國歷次重大戰爭中都有海岸警衛隊的身影。

潮新聞：美海岸警衛隊為何大老遠跑到中國海域碰瓷？

宋忠平：海岸警衛隊應該是濱本國之海，而不應該濱他國之海。它本來應該是在美國本土東西海岸，還有阿拉斯加、夏威夷、關島近海執法，卻跑到印太地區，把其它國家的港口作為自己的基地，這本身就是不正常的，也有悖于海岸警衛隊的實際使用需求。

美國打著聯合執法的旗號，與菲律賓、日本等國進行所謂的海上聯合執法，說明美國其實是把印太地區當成是自己的海洋權益來加以維護，所以才會大老遠來到這個區域。但是在遠離本土的海域活動，本身是不符合海岸警衛隊使用的基本要求的。

美國為什么這么做？其實，在它眼里，全世界的海洋都是它美國的，可以說“普天之下莫非美海”。美國利用這支海上執法力量來把自己海上安全邊界擴張到別人家門口，壓縮甚至侵害別國的合法權益。

要知道，美國拒絕批準《聯合國海洋法公約》，因為公約規定各國領海范圍是12海里，但美國只認同3海里領海。這不是因為美國大度、主動承讓，而是它自認實力天下無敵，把公海都視作自己的地盤，別人肯定不敢上門招惹，那么別國領海自然是越窄越好，越是窄，美國的海上力量就越能靠近別國進行威脅和干涉。

美國的世界霸權，從它的全球海權上直白、露骨地彰顯出來。

潮新聞：這幾天，美海岸警衛隊還在搜救參觀“泰坦尼克”號殘骸的失聯私人潛艇“泰坦”號，在記者會上表示搜救工作“未取得任何結果”，“泰坦”號里的氧氣預計可維持到北京時間22日下午。滿世界惹事的海岸警衛隊為啥無法救出離美國不遠海底潛艇里的5個人？

宋忠平：海岸警衛隊盡管有救援的功能，但是對于深海的某些深潛器，它的救援能力有限。本身深海救援就是一個高難度科目，不光美國，其它國家都沒有相關成熟的經驗。你看美國、蘇聯、俄羅斯的核潛艇出現沉沒事故的話，很少能把人救上來，都會造成重大人員傷亡。

用深海潛艇去營救另外一條深海潛艇，那可真是大海撈針。這一次，最關鍵的是要先精準定位，不知道他們在哪你怎么去救？目前失聯潛艇里的人每隔半小時敲擊艇身發出聲音，期盼能被救援隊收到，但被動接收聲音的水聽器精度較差，使用主動聲吶又因為“泰坦”號坐沉海底、環境反射干擾太大而很難找到。

即使能精確定位，營救潛艇要釋放到相關海域來定點營救，需要和“泰坦”號對接，把人救出來。但這個難度真的很大，畢竟在3800米水深處，水壓達到了400個大氣壓，在這種極端環境下進行營救，一旦稍有差池，連營救潛艇都會出危險。這是個世界難題，出事潛艇里的5個人可以說是兇多吉少。

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