今天起，《北京市優化營商環境條例》(以下簡稱《條例》)將正式實施。這也意味著，首都營商環境法治化建設，將進入新階段。

3月27日，北京市第十五屆人民代表大會常務委員會第二十次會議表決通過《條例》。據市發改委相關負責人介紹，為推動《條例》的實施，該文件出臺后便立即開始研究制定各項配套政策措施。截至目前，全市已出臺配套政策文件18個，完善了系統平臺4個，有效保證了《條例》相關規定落實到位。據悉，截至4月26日，海淀、朝陽、豐臺、石景山、通州、大興、順義、延慶等8個試點區已有59992家企業通過新政申請登記業務，占同期辦理同類業務企業數量的90%，改革后平均審批效率提升約60%，企業設立最快可在10分鐘內完成審核，確保疫情防控期間市場主體登記“快捷辦”“自助辦”。另外，北京市市場監管局已制定《北京市市場主體登記告知承諾制度實施意見(試行)》，將于今日起在前期試點基礎上，在全市實行登記告知承諾制。

為了減少招標投標的交易成本、交易時間，《條例》提出推進公共資源交易全流程電子化。據介紹，今年3月北京市已通過公共資源綜合交易平臺開始推行公路養護工程全流程電子化，實現了招標文件圖紙免費下載、在線投標、線上開具電子保函、電子開標、異地評標、網簽合同、網上提交發票、在線支付等19項功能，辦理環節由16個壓縮精簡至13個，辦理時間由原來的331天縮短至74天。另外，為了進一步壓縮行政審批環節、時間，方便企業群眾辦事，《條例》提出在北京經濟技術開發區等有條件的區域探索實施相對集中行政許可權試點和企業固定資產投資項目承諾制。2019年北京經濟技術開發區成立行政審批局，目前已將過去分散在16個部門的審批權限集合起來，已有149項在行政審批局集中辦理。

位于經開區的亦昭醫藥中試基地、諾康達藥品研發及智能化生產項目，都已按承諾制辦理手續實現了開工，環評、能評、規劃、施工、樹木伐移、掘路、渣土(槽土)消納、水評、文評等9類事項均按承諾制辦理，開工前僅需履行項目備案、規劃許可、施工許可3個審批手續，審批時限全部壓縮至9個工作日。

為了進一步方便企業群眾辦事，《條例》還提出將構建以標準化為基礎的政務服務制度，不斷提高政務服務質量，為市場主體提供規范、便利、高效的政務服務。為此，北京市政務服務管理局專門制定《北京市政務服務標準化管理辦法》，將與《條例》同日起實施，并實施動態調整。

針對線上線下不統一、不同地點不統一等問題，《辦法》明確統一編制公布辦事指南，詳細規范了事項名稱、受理條件、法定辦結時限、預約辦理、咨詢方式等26個重點要素，嚴格限定了辦事材料;另外，針對企業群眾辦事進多門、找多人、登多網、跑多次等問題，《辦法》也對線上線下服務平臺建設進行了詳細規范。據介紹，本市將為企業群眾提供“早晚彈性辦”“午間不間斷”“周末不休息”延時服務。目前，朝陽區政務服務中心工作日對外辦公時間由原來早9：00到晚5：30，調整為早8：00到晚6：30，延長2小時服務時間。

關鍵詞： 北京市 營商環境條例