在北京經(jīng)開區(qū)的街頭，總能在看到正在行駛的無人駕駛汽車。就是這樣一座京南小城，在2020年為北京市的新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)了50%的份額，而北京經(jīng)開區(qū)只是北京科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的縮影。

恰逢“十四五”的啟動(dòng)元年，《中共北京市委關(guān)于制定北京市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的規(guī)劃綱要》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)的提出為北京科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了方向，《規(guī)劃綱要》指出，緊緊圍繞聚焦、突破、搞活、升級，高水平落實(shí)“三城一區(qū)”規(guī)劃藍(lán)圖，高舉中關(guān)村改革旗幟，促進(jìn)人才、技術(shù)和資金等要素高度集聚、自由流動(dòng)、優(yōu)化配置，高質(zhì)量打造科技創(chuàng)新中心主平臺主陣地。

科研產(chǎn)出連續(xù)三年全球第一、位列全球創(chuàng)新中心第五位……一連串亮眼的數(shù)字折射出北京的創(chuàng)新力量。《規(guī)劃綱要》指出，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)聚焦新一代信息技術(shù)、高端汽車和新能源智能汽車、生物技術(shù)和大健康、機(jī)器人和智能制造四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，制定關(guān)鍵核心領(lǐng)域技術(shù)路線圖，推動(dòng)集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈自主可控。

北京市社科院副院長趙弘表示，科技創(chuàng)新需要整合資源形成北京的創(chuàng)新品牌。北京的科技創(chuàng)新固然是全方位的，但也要突出中關(guān)村的科技創(chuàng)新標(biāo)志性引領(lǐng)作用，在十四五時(shí)期，應(yīng)該進(jìn)一步確立中關(guān)村的品牌戰(zhàn)略，使中關(guān)村成為北京乃至中國創(chuàng)新的代名詞。

在中則智庫(北京)經(jīng)濟(jì)咨詢有限公司總經(jīng)理陳智國看來，推動(dòng)“三城一區(qū)”的融合發(fā)展，首先是要加強(qiáng)前沿創(chuàng)新布局與技術(shù)賽道上的協(xié)同。結(jié)合“十四五”規(guī)劃全市科技創(chuàng)新布局，加強(qiáng)“三城一區(qū)”在未來科研攻關(guān)、創(chuàng)新領(lǐng)域和技術(shù)突破方向上的協(xié)同，既要有各自功能定位、主攻方向，也要有所錯(cuò)位，有效銜接，協(xié)同作戰(zhàn)。

“其次要加強(qiáng)科技創(chuàng)新資源與服務(wù)體系上的協(xié)同。建立全市統(tǒng)籌的科技資源平臺與服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)“三城一區(qū)”科技平臺、科技資源的共享，科技服務(wù)體系的對接，共同營造資源一體、服務(wù)協(xié)同的大創(chuàng)新服務(wù)生態(tài)。同時(shí)加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的協(xié)同。要發(fā)揮全市科技成果轉(zhuǎn)化統(tǒng)籌服務(wù)平臺作用，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化源頭技術(shù)、項(xiàng)目、團(tuán)隊(duì)的梳理，建立‘高精尖’科技成果轉(zhuǎn)化技術(shù)庫、項(xiàng)目庫，與‘三城一區(qū)’規(guī)劃發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向結(jié)合起來，培育與區(qū)域功能定位相符合的高精尖產(chǎn)業(yè)集群。”陳智國補(bǔ)充道。

作為科技成果轉(zhuǎn)化的重要一環(huán)，企業(yè)是最活躍的創(chuàng)新主體。規(guī)劃綱要也指出，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，積極培育硬科技獨(dú)角獸企業(yè)。

“從目前北京、上海、深圳三個(gè)科技創(chuàng)新中心來看，北京的優(yōu)勢是科研院所，企業(yè)創(chuàng)新的相對較弱。”首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)特大城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究院執(zhí)行院長葉堂林表示，企業(yè)是從自身的市場需求進(jìn)行科技創(chuàng)新，因此企業(yè)是促進(jìn)科技成果落地轉(zhuǎn)化的最有效方式，十四五時(shí)期，北京應(yīng)該在政策上鼓勵(lì)企業(yè)更多的投入創(chuàng)新。

此外，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，為了順應(yīng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展趨勢，北京提出了實(shí)施促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)綱要，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。

在趙弘看來，數(shù)字經(jīng)濟(jì)包括產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，十四五時(shí)期，北京既要用數(shù)字技術(shù)改造已有產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等更加便捷高效，提升科技含量和質(zhì)量。同時(shí)還要發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，通過在區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等方面的開發(fā)和利用，形成產(chǎn)業(yè)鏈條，從而形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

關(guān)鍵詞： 科技創(chuàng)新 整合資源 創(chuàng)新品牌