近日，內(nèi)蒙古鄂爾多斯市達(dá)拉特旗黃河國(guó)堤內(nèi)丟棄死豬事件引發(fā)廣泛關(guān)注。3月23日下午，中青報(bào)·中青網(wǎng)記者沿黃河內(nèi)蒙古達(dá)拉特旗段國(guó)堤驅(qū)車十幾公里，在河堤內(nèi)已看不到死畜垃圾，岔道口處有垃圾正在焚燒。

隨后，記者來(lái)到達(dá)拉特旗王愛(ài)召鎮(zhèn)德勝泰村，40歲的村民牛平(化名)說(shuō)，從昨天開(kāi)始，政府工作人員和村民都在清理死豬、死羊，一直弄到半夜。

死畜垃圾到底是誰(shuí)丟棄的?牛平表示，德勝泰村有一句廣為流傳的俗語(yǔ)：“死了就往壩外扔。”意思是誰(shuí)家死了牲畜，就拉著扔在黃河邊，“我爺爺輩開(kāi)始就有這句話。”牛平說(shuō)，有時(shí)候外地買來(lái)的豬病死了，自己養(yǎng)的羊死了，村民就習(xí)慣性地扔在黃河邊，“好多年了，就這么扔。”

記者在德勝泰村田家圪旦看到，很多農(nóng)民家都圈養(yǎng)著羊群，村里氣味惡臭難聞，人畜垃圾隨處可見(jiàn)。

德勝泰村村口立著的“王愛(ài)召鎮(zhèn)德勝泰村田家圪旦自然村防凌防汛一覽表”標(biāo)牌上寫(xiě)著，田家圪旦總?cè)丝?649人，總戶數(shù)665戶，牲畜總頭數(shù)為1萬(wàn)多頭(只)，村內(nèi)常住人口為356人。在人、畜共生的村子內(nèi)，記者并沒(méi)有看到大型的垃圾處理站。

牛平坦言，村民知道不應(yīng)該把死畜扔在黃河邊，“但是我們也不知道去哪里做無(wú)害化處理。村里沒(méi)有垃圾站，死豬扔哪兒?堆在家里?”他說(shuō)，從3月22日開(kāi)始，村民都在自發(fā)清理死畜垃圾。記者看到村口有垃圾焚燒過(guò)的痕跡，還有垃圾正在焚燒。

為何死畜垃圾丟棄多年至今才引發(fā)關(guān)注?德勝泰村距離包頭市區(qū)只有30多公里，但是行政劃分上屬于鄂爾多斯市。有村民反映，這是“三不管”地帶，村里一直垃圾縱橫、臭氣熏天，有人來(lái)檢查就填埋垃圾，緊急處理一下。

原農(nóng)業(yè)部2017年7月3日印發(fā)的《病死及病害動(dòng)物無(wú)害化處理技術(shù)規(guī)范》規(guī)定，對(duì)于病死及病害動(dòng)物和相關(guān)動(dòng)物產(chǎn)品須進(jìn)行無(wú)害化處理，可采取焚燒法、化制法、高溫法、深埋法、硫酸分解法等技術(shù)工藝，并規(guī)定了操作注意事項(xiàng)。其中規(guī)定，即便是采取深埋法，也應(yīng)選擇地勢(shì)高燥、處于下風(fēng)向的地點(diǎn)，且應(yīng)遠(yuǎn)離學(xué)校、公共場(chǎng)所、居民住宅區(qū)、村莊、動(dòng)物飼養(yǎng)和屠宰場(chǎng)所、飲用水源地、河流等地區(qū)。

內(nèi)蒙古自治區(qū)伊金霍洛旗北方恒乾種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)辦人劉振介紹，病死牲畜無(wú)害化處理一般是拉到垃圾處理廠用專業(yè)的焚燒爐焚燒，還有深埋處理。而據(jù)他觀察，村民通常將死畜往野外一扔，靠自然分解處理。

“不進(jìn)行無(wú)害化處理隱患很大。”劉振說(shuō)，有些養(yǎng)殖戶可能會(huì)為了方便直接將病死的牲畜丟棄在田間、林地或者河邊，而且也不會(huì)向當(dāng)?shù)氐男竽莲F醫(yī)部門報(bào)告。由于不能得到及時(shí)的處理，隨著時(shí)間推移，尸體會(huì)發(fā)生腐爛，可能會(huì)污染周邊環(huán)境，或者是成為新的疫源。

劉振認(rèn)為，黃河國(guó)堤內(nèi)出現(xiàn)丟棄的死豬死羊，一方面是由于養(yǎng)殖戶無(wú)害化處理意識(shí)淡薄、處理方式不規(guī)范，同時(shí)也暴露出無(wú)害化處理補(bǔ)償機(jī)制不健全。雖然政府有關(guān)于無(wú)害化處理病死牲畜的補(bǔ)償政策，但獲益最大的往往是具備一定規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng)，小型養(yǎng)殖農(nóng)戶難以享受到此政策的優(yōu)惠。雖然大規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)可以享受優(yōu)惠，但其補(bǔ)償費(fèi)用每只只有近百元，難以填補(bǔ)養(yǎng)殖場(chǎng)購(gòu)置進(jìn)行無(wú)害化處理所需消毒器具的花費(fèi)。無(wú)害化處理在農(nóng)村推行比較困難。

據(jù)了解，目前，內(nèi)蒙古達(dá)拉特旗委、政府已開(kāi)展調(diào)查處置工作，農(nóng)牧部門對(duì)被丟棄的死豬進(jìn)行了采樣，上報(bào)內(nèi)蒙古自治區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心進(jìn)行檢測(cè)，并開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查等追蹤溯源工作。同時(shí)，按照專業(yè)流程對(duì)死豬進(jìn)行了收集，及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至旗病死畜無(wú)害化處理中心進(jìn)行專業(yè)處理。

截至3月23日9時(shí)，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門已收集死豬48頭、死羊17只、死牛1頭。確定拋棄死豬嫌疑人兩名，正在對(duì)另外6名重點(diǎn)嫌疑對(duì)象進(jìn)行核查。

目前，鄂爾多斯市、達(dá)拉特旗兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)委已成立聯(lián)合調(diào)查組，啟動(dòng)追責(zé)問(wèn)責(zé)程序，正在對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查。此外，鄂爾多斯市政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，對(duì)達(dá)拉特旗周邊旗區(qū)同步進(jìn)行相關(guān)排查。

關(guān)鍵詞： 農(nóng)村無(wú)害化處理 推行