陽(yáng)新縣楓林鎮(zhèn)，楓林油面專(zhuān)業(yè)合作社工作人員正在晾曬手工油面。陽(yáng)新縣積極推進(jìn)全國(guó)農(nóng)民合作社質(zhì)量提升試點(diǎn)工作，不斷增強(qiáng)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展活力和帶動(dòng)能力，使其成為鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的中堅(jiān)力量。 （湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 薛婷 攝）

蔬菜合作社集中銷(xiāo)售，能獲得好價(jià)錢(qián)。 （湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 劉澍森 攝）

湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 崔逾瑜 劉澍森 通訊員 黃杰 伍健

冬天至，雁南飛。頭雁勤，群雁“千里江陵一日還”；頭雁惰，則“萬(wàn)里寒云雁陣遲”。“頭雁效應(yīng)”決定著隊(duì)伍的前途命運(yùn)。

隨著“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移，農(nóng)民合作社以顯著的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)等，成為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的有力抓手。農(nóng)民合作社帶頭人多是種養(yǎng)能手、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)，他們懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、有市場(chǎng)，號(hào)召力強(qiáng)，無(wú)疑成為“頭雁”。在他們的帶領(lǐng)下，農(nóng)民合作社充分發(fā)揮“鏈”的功能，不僅有利于孵化壯大龍頭、品牌和產(chǎn)業(yè)鏈，更能提升村級(jí)公共服務(wù)，為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

我省農(nóng)民合作社始終走在全國(guó)前列，積極引導(dǎo)農(nóng)民合作社大力發(fā)展綠色、品牌和特色農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民合作社創(chuàng)新要素合作，探索聯(lián)合與合作方式，發(fā)展“合作社+”新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)從“數(shù)量”向“質(zhì)量”的跨越。

目前，全省共成立107085家各類(lèi)合作社，平均每個(gè)行政村成立4家，農(nóng)戶(hù)入社率超過(guò)50%。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，入社社員收入比當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均收入高出約20%。

為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)全省農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展，12月8日至10日，全省脫貧村農(nóng)民合作社帶頭人培訓(xùn)班在荊州舉行，一批規(guī)范化程度高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、品牌效應(yīng)好、發(fā)展業(yè)態(tài)新的農(nóng)民合作社分享經(jīng)驗(yàn)，134名農(nóng)民合作社帶頭人學(xué)習(xí)“領(lǐng)飛”本領(lǐng)。

黨建引領(lǐng) 村支書(shū)任合作社理事長(zhǎng)

“合作社和村支部是‘兩塊牌子一套班子’。”公安縣莊鋪鎮(zhèn)欣榮村村支書(shū)周平還有一個(gè)身份：七彩陽(yáng)光合作社理事長(zhǎng)。

2017年，欣榮村黨支部積極探索農(nóng)村土地“三權(quán)分置”新模式，成立七彩陽(yáng)光合作社和鑫盛勞務(wù)合作社，走出一條村社共建、社企合作的新路徑。

針對(duì)農(nóng)業(yè)用地處于農(nóng)民“各自為政”的現(xiàn)狀，欣榮村黨支部多次召集村民大會(huì)、村民代表大會(huì)，宣傳政策，將全村787戶(hù)的10530畝土地全部吸納加入合作社，一舉打破單家獨(dú)戶(hù)的分散經(jīng)營(yíng)模式。

村黨支部幫助合作社制訂具體章程，理清股民、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的權(quán)利和義務(wù)，明確股民大會(huì)、股民代表大會(huì)、理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)職責(zé)，為合作社的規(guī)范運(yùn)行、民主管理提供組織保障。

為保運(yùn)轉(zhuǎn)，村黨支部牽線“聯(lián)姻”，引進(jìn)市場(chǎng)主體，及時(shí)籌建鑫盛勞務(wù)合作社，吸納150名固定勞動(dòng)力和80余名季節(jié)性勞動(dòng)力入社，成立機(jī)械小組、施肥噴藥小組、種養(yǎng)小組等，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，滿(mǎn)足規(guī)模化經(jīng)營(yíng)用工需求。

黨建引領(lǐng)下，合作社實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、田園綜合體建設(shè)，建成8500畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、1500畝產(chǎn)業(yè)園等，種植水稻、葡萄、蔬菜等，土地資源全面“激活”。合作社生產(chǎn)的“鄂香二號(hào)”大米、陽(yáng)光玫瑰葡萄、綠色果蔬走俏市場(chǎng)。

在欣榮村，農(nóng)戶(hù)帶田入社得租金、參與勞動(dòng)得薪金、效益分紅得股金，每戶(hù)每年平均增收近3萬(wàn)元。村集體每年收益70多萬(wàn)元。

合作社還與村“兩委”一道改善村民生活條件，整治村莊環(huán)境，打造美麗家園，幫扶困難群眾，基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著提升。

抱團(tuán)協(xié)作 合作社“升級(jí)”聯(lián)合社

農(nóng)田里的新鮮蔬菜，采摘、清洗、包裝、配送，一“鍵”到位。這是湖北日?qǐng)?bào)全媒記者在荊州市慶送定制綠色菜園專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社見(jiàn)到的場(chǎng)景。

據(jù)悉，該聯(lián)合社整合農(nóng)至康、農(nóng)海、田豐、童河、農(nóng)威等5家蔬菜合作社，種植面積5000畝以上，從事蔬菜、優(yōu)質(zhì)水稻的種植、采摘、加工、運(yùn)輸、貯藏及銷(xiāo)售。尤其是“定制菜園”蔬菜配送服務(wù)，讓蔬菜從田間直接到餐桌，省掉中間環(huán)節(jié)，降低蔬菜價(jià)格，頗受市民青睞。

聯(lián)合社理事長(zhǎng)余庭介紹，去年疫情期間，聯(lián)合社以全市最低價(jià)，向兩湖批發(fā)市場(chǎng)、大潤(rùn)發(fā)超市、好鄰居超市、城區(qū)各街道社區(qū)、醫(yī)院配送各種優(yōu)質(zhì)蔬菜共計(jì)580萬(wàn)斤。

疫情緩解后，聯(lián)合社在沙口村籌建沙市區(qū)農(nóng)產(chǎn)品展示交易中心。今年5月，交易中心建成，采取“村集體+合作社+基地+農(nóng)戶(hù)”模式運(yùn)行。

聯(lián)合社充分利用核心基礎(chǔ)合作社在新技術(shù)、新品種引進(jìn)、研發(fā)方面的優(yōu)勢(shì)，將成果推廣應(yīng)用到其他基礎(chǔ)合作社。通過(guò)成熟的管理技術(shù)和完備的技術(shù)隊(duì)伍，在保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，實(shí)現(xiàn)規(guī)模種植、集約經(jīng)營(yíng)，保障產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)的延續(xù)性。

“預(yù)計(jì)每年向城區(qū)配送蔬菜1000萬(wàn)斤以上，銷(xiāo)售額1000萬(wàn)以上，為沙口村集體經(jīng)濟(jì)增收15萬(wàn)元以上，帶動(dòng)脫貧戶(hù)50人、村民150人務(wù)工就業(yè)。”余庭表示，聯(lián)合社將繼續(xù)擴(kuò)大綠色蔬菜種植規(guī)模，通過(guò)線上平臺(tái)不斷拓寬銷(xiāo)路，讓更多市民吃上便宜放心的蔬菜，同時(shí)帶動(dòng)村民增收致富。

為適應(yīng)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的需要，我省鼓勵(lì)合作社再聯(lián)合，通過(guò)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展，開(kāi)展行業(yè)聯(lián)合、區(qū)域聯(lián)合和多主體聯(lián)合等發(fā)展模式，有效壯大合作社的規(guī)模與競(jìng)爭(zhēng)力。截至今年6月底，全省農(nóng)民合作社聯(lián)合社共計(jì)435家。

利益聯(lián)結(jié) 探尋“村資社管”新機(jī)制

秭歸臍橙“名滿(mǎn)天下”，離不開(kāi)農(nóng)民合作社的高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)秭歸縣農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理中心主任鄭光平介紹，全縣柑橘種植、營(yíng)銷(xiāo)類(lèi)合作社達(dá)229家，今年銷(xiāo)售柑橘35萬(wàn)噸，占到全縣柑橘銷(xiāo)售總量的半壁江山。

在種植上，秭歸從農(nóng)業(yè)機(jī)械化入手，對(duì)合作社采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)，探索推廣柑橘田間“小火車(chē)”，建成柑橘田間軌道588條，總長(zhǎng)11.93萬(wàn)米；在銷(xiāo)售上，秭歸以“國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”為契機(jī)，引導(dǎo)農(nóng)民合作社直播帶貨，現(xiàn)有200多家合作社入駐網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和832電商扶貧平臺(tái)，去年實(shí)現(xiàn)線上銷(xiāo)售額1.2億元；在社會(huì)化服務(wù)上，大力發(fā)展“采果隊(duì)”“飛防隊(duì)”“勞務(wù)服務(wù)隊(duì)”等專(zhuān)業(yè)性社會(huì)化服務(wù)組織，從設(shè)備配套、服務(wù)質(zhì)量和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方面加以規(guī)范，現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)性社會(huì)化服務(wù)組織達(dá)295家，服務(wù)能力達(dá)6萬(wàn)畝以上。

理順利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)模式，是增強(qiáng)農(nóng)民合作社競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和效益的關(guān)鍵，也是農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展的必然趨勢(shì)。

除了廣辟“社企聯(lián)營(yíng)”“村社共建”新模式，秭歸還積極探索“村資社管”新機(jī)制。該縣搶抓集體產(chǎn)權(quán)制度改革機(jī)遇，全面摸清各村集體資產(chǎn)資源“家底”，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管臺(tái)賬，連同扶貧項(xiàng)目形成的村級(jí)資產(chǎn)，按照“清、核、交、管”工作流程，積極引導(dǎo)村集體采取承包、租賃、入股等形式，委托村內(nèi)合作社經(jīng)營(yíng)和管理，明確管護(hù)主體和責(zé)任。

“‘村資社管’不僅解決了村級(jí)管護(hù)人員、管護(hù)經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題，還將閑置資產(chǎn)資源進(jìn)行再盤(pán)活、再利用。”鄭光平稱(chēng)。

截至目前，全縣村集體土地、堰塘、溝渠、房屋等委托合作社等市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)管理的占比高達(dá)80%，租賃承包等費(fèi)用兌現(xiàn)率達(dá)100%，農(nóng)民合作社等經(jīng)營(yíng)主體已成為名副其實(shí)的村集體資產(chǎn)資源的“鐵管家”。

關(guān)鍵詞： 合作社 農(nóng)民 蔬菜 集體 聯(lián)合社