湖北日報全媒記者 楊富春 通訊員 張春玲 蔡靖

初冬，黃石經濟開發區·鐵山區章山街道下劉灣，一幢幢農家院落干凈整潔，瀝青道路寬敞平坦……一派安居樂業的和諧圖景呈現在湖北日報全媒記者眼前。

下劉灣所屬的龍山村，因發現石龍頭舊石器時代遺址而聞名，從清康熙年間遷居此地的百姓開始，一直有“禮”潤人心、崇“禮”向善的淳樸民風，現被評為“全國基層治理示范村”。

(相關資料圖)

共同締造活動中，下劉灣建立“橫向到邊、縱向到底”的組織體系，設立“一會兩隊三團”村民自治組織，讓每位黨員、群眾都整合到相應組織中，探索出一條“禮治、德治、法治”相融合的路子。

讓群眾當計劃決策的“規劃師”

下劉灣“幸福生活共享站”：一個小院落、三層小樓，小院與村里口袋公園相連，是村灣夜話的活動場所。

這個共享站源于8月那場村灣夜話。“下劉灣有167戶468人，能否建一個文化活動場所？”黨員代表劉紅軍提議。“我家房子閑著，在灣子中心路出口，捐出來作活動室。”村民劉惠明說。

說干就干。劉惠明把家里清理干凈，大家自發捐資改造小院，會議廳用于理事會、村民議事，評審室作為志愿團和紅嫂評審團陣地，書畫室是琴棋書畫愛好者和孩子們的樂園。這里每天免費開放，被村民稱為“幸福生活共享站”。

在下劉灣，通過灣組夜話、村民會議、平臺議事等形式，引領群眾“問題共找、辦法共想、項目共謀”，清單化確定11項重點項目，讓群眾當決策的“規劃師”。

下劉灣以黨員帶頭建、鄉賢主動建、企業援助建、群眾共同建，發動群眾出工出力、投資投勞、讓地讓利。一個月以來，下龍灣村民150人次參與房前屋后、公共場所衛生整治，無償拆除旱廁17處、附屬房6處，募捐項目建設資金4萬多元。

讓群眾當日常運營的“管護員”

隨著共同締造的開展，下劉灣村的道路、公廁、停車場、口袋公園等基礎設施有很大改善，如何長效管護？

龍山村建立“村級黨總支—灣組黨小組—黨員中心戶”的組織體系，灣組、部門、志愿者、村民“四管”齊下，設置包環境、包綠化、包設施、包秩序的制度，下劉灣20名黨員每人管護一定區域的環境衛生、基礎設施，引導村民做好房前屋后衛生保潔工作。

下劉灣新建4座公廁，村里實行聯戶共管機制保障公廁衛生，把灣子分為12組，每組輪流負責一個月，章山街道為下劉灣配備200個干濕分類垃圾桶，村里7名保潔員，每天清掃。

灣子美不美，群眾說了算；建設好不好，群眾來評判。下劉灣制定評選機制，設立積分兌換、流動紅旗等，紅嫂評審團評比最美庭院，按照“掃干凈、碼整齊、保常態”要求，對符合標準的院落發放流動紅旗。設立美麗庭院、最美家庭等榜單，引導群眾比作為、爭先進，讓群眾當效果的“質檢師”。

讓群眾當發展成果的“共享人”

路修好了，停車場建好了，物質需求不斷滿足，精神需求也要齊頭并進。

正在建設的口袋公園自東向西分三大功能區：活力體驗區有籃球場等運動健身場地；人文休閑廣場用于社交活動；歷史文化遺址利用石龍頭、暖水井等遺址，打造傳統文化教育場所。群眾出工出力，還把自家的土地、菜園子的使用權無償讓出。

下劉灣有獨居老人11位，雖有志愿者幫忙，但一日三餐仍是難題。灣組夜話會上，村民們討論決定建個愛心食堂。劉乾坤主動提出，自家有處老房子，長期閑置，拆除重建后無償捐給灣子。冬日，愛心食堂100多平方米廳堂，窗明幾凈，將面向11位70歲以上的獨居老人和22名留守兒童用餐。

龍山村黨總支部書記張寶山介紹，通過“鄉賢捐一點、留守老人子女出一點、村集體補一點”的思路，愛心食堂按照“二元吃飽、三元吃好”的標準，葷素搭配，健康營養。愛心食堂不僅解決吃飯問題，更是為老人、孩子打造了一個溫暖港灣。

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