以控制成本為核心，湖北再出臺47條措施優(yōu)化營商環(huán)境。近日，省政府辦公廳印發(fā)《以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境若干措施》（以下簡稱《若干措施》），提出通過更大力度降低制度性交易成本、物流成本、稅費(fèi)成本、融資成本、用能成本、用工成本，更大力度優(yōu)化法治環(huán)境，更大力度改進(jìn)作風(fēng)強(qiáng)化服務(wù)保障等八個方面，加快打造市場化法治化國際化的營商環(huán)境。

（一）更大力度降低制度性交易成本

大力推行市場準(zhǔn)營承諾即入制。

(資料圖片)

大力推行“首席服務(wù)員”制度。

深化“一業(yè)一證”改革，2023年將改革行業(yè)拓展至25個。

落實(shí)市場主體歇業(yè)制度。歇業(yè)期限屆滿前，市場主體可隨時恢復(fù)經(jīng)營。

加大“個轉(zhuǎn)企”支持力度。

推進(jìn)招投標(biāo)全流程電子化。

擴(kuò)大“免證明”應(yīng)用領(lǐng)域。

推動不動產(chǎn)登記“票稅（費(fèi)）分離”“證繳分離”、可視化查詢等改革。

持續(xù)規(guī)范中介服務(wù)，大力整治“紅頂中介”。

持續(xù)提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平，探索知識產(chǎn)權(quán)檢察職能集中統(tǒng)一履行和跨行政區(qū)劃履行改革試點(diǎn)。

完善企業(yè)信用修復(fù)，對符合條件的失信企業(yè)實(shí)現(xiàn)“能修盡修”“應(yīng)修必修”。

完成10個以上“一企一檔”建設(shè)主題。

全面推行惠企政策精準(zhǔn)直達(dá)機(jī)制，啟動省級惠企政策免審即享平臺建設(shè)，推動惠企政策智能匹配、快速兌現(xiàn)。

便利企業(yè)變更注銷，實(shí)現(xiàn)簡易注銷“一次不用跑”。

（二）更大力度降低物流成本

免收、規(guī)范部分物流收費(fèi)。符合條件的國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車輛通行費(fèi)再優(yōu)惠。取消港口設(shè)施保安費(fèi)的政府定價，將其納入港口作業(yè)包干費(fèi)作為子項，該子項收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得高于原收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

大力推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)，加快構(gòu)建以水路、鐵路為主體的大容量、集約化綠色低碳經(jīng)濟(jì)的貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系。

探索開展科研物資跨境自由流動。探索制定跨境科研物資正面清單。

拓展單一窗口平臺“通關(guān)+物流”“外貿(mào)+金融”功能。

優(yōu)化高新技術(shù)貨物口岸查驗(yàn)?zāi)Ｊ健?/p>

（三）更大力度降低稅費(fèi)成本

打好減費(fèi)降稅“組合拳”。

打造涉企保證金最優(yōu)省份。

大力推廣“非接觸式”辦稅。

提升出口退稅智能申報水平。

（四）更大力度降低融資成本

發(fā)揮貨幣政策工具對個體工商戶支持帶動作用。

推動金融系統(tǒng)減費(fèi)讓利。商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)除銀團(tuán)貸款外，不得向小微企業(yè)收取貸款承諾費(fèi)、資金管理費(fèi)等不合理費(fèi)用，嚴(yán)格限制向小微企業(yè)及其增信機(jī)構(gòu)收取財務(wù)顧問費(fèi)、咨詢費(fèi)等費(fèi)用。

提高單筆信用擔(dān)保業(yè)務(wù)比重。

建立完善金融綜合服務(wù)中心。鼓勵金融機(jī)構(gòu)和地方金融組織開展服務(wù)中心常態(tài)化駐點(diǎn)服務(wù)。

大力推廣金融鏈長制。鼓勵各地聚焦自身重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行“整鏈?zhǔn)谛拧薄?/p>

（五）更大力度降低用能成本

落實(shí)用水用氣報裝“零收費(fèi)”。

深化電力市場化改革，支持園區(qū)、商業(yè)綜合體等用電單元統(tǒng)一打包參與市場化交易。

推廣水電氣聯(lián)動包裝。通過一個“入口”、一張“表單”完成供水、供電、供氣、有線電視、網(wǎng)絡(luò)通訊的報裝申請，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一網(wǎng)通辦、一同踏勘、一并接入”。

大力推進(jìn)轉(zhuǎn)供電改革，常態(tài)化核查轉(zhuǎn)供電主體向終端用戶收取電費(fèi)公示情況。

（六）更大力度降低用工成本

延續(xù)實(shí)施1%的失業(yè)保險繳費(fèi)費(fèi)率政策、階段性降低工傷保險費(fèi)率政策。執(zhí)行期限至2023年4月30日。

對開展新型學(xué)徒制培訓(xùn)的企業(yè)原則上按每人每年不低于5000元給予補(bǔ)貼。

城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生等十類城鄉(xiāng)勞動者，在省內(nèi)依法自主創(chuàng)業(yè)，符合條件的可申請最高額度不超過20萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，10萬元及以下的個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，免除反擔(dān)保要求。

組織開展民營企業(yè)招聘月等“10+N”就業(yè)服務(wù)專項活動，全年舉辦線上線下招聘活動2000場以上。

（七）更大力度優(yōu)化法治環(huán)境

大力推行規(guī)范柔性執(zhí)法。持續(xù)開展涉市場主體案件“少捕慎訴慎押”專項監(jiān)督。

持續(xù)開展“三亂”專項整治行動。

完善涉市場主體案件辦理機(jī)制。

探索將涉企案件經(jīng)濟(jì)影響評估制度推廣至行政執(zhí)法領(lǐng)域。

進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)涉案企業(yè)合規(guī)改革。

完善保障中小企業(yè)款項支付機(jī)制。推動各級政府部門、事業(yè)單位、大型企業(yè)及時支付采購中小企業(yè)貨物、工程、服務(wù)的賬款，從源頭防范形成“三角債”。

探索建立企業(yè)合法權(quán)益補(bǔ)償救濟(jì)機(jī)制。

（八）更大力度改進(jìn)作風(fēng)強(qiáng)化服務(wù)保障

拓寬營商環(huán)境社會監(jiān)督渠道。

繼續(xù)深入開展優(yōu)化營商環(huán)境先行區(qū)創(chuàng)建工作。

鼓勵各地通過設(shè)立“企業(yè)家日”“營商環(huán)境日”等方式，對優(yōu)秀民營企業(yè)和民營企業(yè)家予以通報表揚(yáng)，營造宣傳企業(yè)家精神，營造尊重企業(yè)家、關(guān)愛企業(yè)家、支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的濃厚氛圍。

推動各地各部門結(jié)合實(shí)際，細(xì)化以控制成本核心優(yōu)化營商環(huán)境的工作舉措。

（湖北日報全媒記者 廖志慧 劉天縱 通訊員 胡興）

關(guān)鍵詞： 控制成本 持續(xù)開展 物流成本 擔(dān)保貸款