湖北日?qǐng)?bào)訊政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“深入實(shí)施長江流域重點(diǎn)水域十年禁漁”“推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型”“深入推進(jìn)環(huán)境污染防治”“持續(xù)實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程”“持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”。

(相關(guān)資料圖)

全國兩會(huì)上，如何筑牢長江生態(tài)屏障、確保一江清水東流是代表委員們關(guān)注的熱點(diǎn)話題。

湖北日?qǐng)?bào)聯(lián)動(dòng)四川日?qǐng)?bào)、云南日?qǐng)?bào)，邀請(qǐng)全國人大代表、武漢市自然資源保護(hù)利用中心副主任亢德芝，全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院成都生物研究所副所長陳槐和全國人大代表、云南省昭通市委書記蘇永忠，一起聚焦筑牢長江生態(tài)屏障的話題，共話長江大保護(hù)。

聊行動(dòng)談收獲

水環(huán)境質(zhì)量，三省均有“好消息”

“說到沿江各地筑牢長江生態(tài)屏障，我腦海中出現(xiàn)‘江水東流、水清岸綠、江豚逐浪’的美好畫面。”亢德芝代表說，“2月28日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部舉行新聞發(fā)布會(huì)宣布，長江江豚種群數(shù)量已達(dá)1249頭，實(shí)現(xiàn)歷史性‘止跌回升’。”亢德芝代表認(rèn)為，江豚是長江水生態(tài)的“天然檢測(cè)員”，其數(shù)量“止跌回升”反映沿江各地正不斷筑牢長江生態(tài)屏障、長江水環(huán)境不斷改善。

“湖北筑牢長江生態(tài)屏障的行動(dòng)，力度很大。2022年，湖北省繼續(xù)把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠，長江保護(hù)修復(fù)提檔升級(jí)。”亢德芝代表列出湖北省政府工作報(bào)告中的一組數(shù)據(jù)說，去年湖北深入實(shí)施長江高水平保護(hù)十大攻堅(jiān)提升行動(dòng)，累計(jì)整治長江入河排污口9067個(gè)，新增植樹造林231萬畝、濕地修復(fù)4萬畝，長江干流出境水質(zhì)保持在Ⅱ類，“江豚逐浪”的美景再次呈現(xiàn)在世人面前。

陳槐委員從事生物多樣性保護(hù)工作多年，“筑牢長江上游生態(tài)屏障”一直是他關(guān)注的重點(diǎn)問題。陳槐委員說，去年四川203個(gè)國考斷面中，水質(zhì)優(yōu)良斷面達(dá)202個(gè)，占比99.5%，優(yōu)良率位居全國前列，水環(huán)境質(zhì)量創(chuàng)20年來最好水平。

陳槐委員說，取得這樣的成績，是四川筑牢長江上游生態(tài)屏障的堅(jiān)實(shí)一步。“從頂層設(shè)計(jì)到高位推動(dòng)，從精準(zhǔn)治理到有效監(jiān)管，這些年四川做了大量工作。”陳槐委員介紹，比如四川先后印發(fā)實(shí)施“十四五”長江等流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃；與重慶聯(lián)防聯(lián)治，推動(dòng)瓊江、銅缽河、南溪河達(dá)標(biāo)；與甘肅、青海、陜西協(xié)同治理跨界河流，共護(hù)上游水生態(tài)安全。

蘇永忠代表說，在長江生態(tài)保護(hù)修復(fù)方面，云南省昭通市重點(diǎn)在“種、退、關(guān)”上下功夫，“以‘種’讓全域增綠，全市森林覆蓋率從2021年的47.8%增至2022年的50.1%；以‘退’暢通河道，全市累計(jì)清理整改和退出小水電站324座；以‘關(guān)’固土修復(fù)，赤水河流域關(guān)閉煤礦23座、砂石料場(chǎng)116個(gè)。”

“通過努力，我們實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)100%’和‘一江清水出昭通’的成效。”蘇永忠代表介紹，“兩個(gè)100%”是指全市14個(gè)地表水國控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，19個(gè)縣級(jí)及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。“一江清水出昭通”就是境內(nèi)393條長江干支流，出境斷面水質(zhì)基本穩(wěn)定保持在Ⅱ類以上。

說建議話創(chuàng)新

深化跨省合作，推進(jìn)長江生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)

“雖然長江大保護(hù)初見成效，但長江流域水環(huán)境面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)依然嚴(yán)峻。”亢德芝代表認(rèn)為，長江流域各地要堅(jiān)持久久為功，深化跨省合作，進(jìn)一步多措并舉治理長江水環(huán)境，筑牢長江生態(tài)屏障。

“建議進(jìn)一步實(shí)施最嚴(yán)格的水環(huán)境保護(hù)，讓‘母親河’休養(yǎng)生息。”亢德芝代表提出，應(yīng)該持續(xù)深化水環(huán)境綜合治理，繼續(xù)堅(jiān)持十年禁漁，深入推進(jìn)長江生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)、生物多樣性恢復(fù)；加快建立長江全流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，推動(dòng)全流域協(xié)同保護(hù)、全社會(huì)共同參與。

“長江濕地是我國最大的人工和自然復(fù)合的濕地生態(tài)系統(tǒng)，也是我國濕地資源最豐富的地區(qū)之一。”亢德芝代表還提出，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步抓好長江濕地保護(hù)，“建議在武漢設(shè)立長江沿線濕地保護(hù)修復(fù)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。”

談及筑牢長江生態(tài)屏障，陳槐委員講到四川的創(chuàng)新做法，比如基層河湖管護(hù)的“解放模式”。這種模式發(fā)源于四川雅安的解放村，以河流為單元，把河湖管護(hù)措施延伸至中小河流、鄉(xiāng)村河湖的“最后一公里”，將清理整治從一個(gè)點(diǎn)推向整條河、全流域。這種方式激發(fā)了群眾參與河湖保護(hù)治理的自覺性、積極性，實(shí)現(xiàn)基層河湖管護(hù)從“要我做”到“我要做”的轉(zhuǎn)變。

陳槐委員介紹，四川正在深化跨省合作，擴(kuò)大流域治理“朋友圈”，進(jìn)一步確保出川清水向東流。

云南省昭通市是金沙江進(jìn)入長江的最后一道生態(tài)屏障，也是保護(hù)長江中下游生態(tài)環(huán)境的源頭防線。該市在筑牢長江生態(tài)屏障方面有著自己的創(chuàng)新“法寶”。

蘇永忠代表介紹，昭通市以問題為導(dǎo)向，針對(duì)制度機(jī)制、截污治水、共建共享等方面的薄弱環(huán)節(jié)，提出了很多創(chuàng)新措施。比如深入開展“一個(gè)U盤下達(dá)河長令”行動(dòng)，把河湖問題清單變成河長責(zé)任清單，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實(shí)責(zé)任，倒逼各級(jí)河長履職盡責(zé)，推動(dòng)河湖渠系統(tǒng)治理工作落地見效。

該市一年一度下達(dá)河長令，數(shù)千名河長每人領(lǐng)到一個(gè)U盤，U盤里裝的是航拍河流照片和一些問題清單，突出的問題和要整治的內(nèi)容都在U盤里面。通過U盤逐年下達(dá)任務(wù)、對(duì)照考核；到了新的年度，在檢查這條河的保護(hù)情況后，再給河長一個(gè)新的優(yōu)盤，說明取得的成效和存在的問題，明確新的整治任務(wù)。一年一次，不斷循環(huán)，推動(dòng)工作落實(shí)。

“由于我們采用了創(chuàng)新舉措推進(jìn)長江上游生態(tài)保護(hù)治理，群眾的參與感、獲得感、幸福感大幅提升。”蘇永忠代表表示。

【三省區(qū)黨報(bào)聯(lián)動(dòng)報(bào)道記者】

湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 楊宏斌 實(shí)習(xí)生 熊以琳

四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 吳浩 張庭銘

云南日?qǐng)?bào)記者 期俊軍 段芃 瞿姝寧 雷桐蘇

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