7月2日，武漢市江岸區警方通報一起合成化作戰典型案例：該分局禁毒大隊破獲一起特大販賣毒品案，抓獲5人，收繳毒品42.65公斤。嫌疑人被押送到分局執法辦案管理中心后，多警種立即展開合成作戰，發現還有一名團伙骨干王某已登機飛往云南昆明。法制民警迅速完成證據審查和刑拘網逃手續，禁毒部門隨即聯系當地機場公安攔截，王某在機場剛降落就被民警控制。

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據介紹，武漢市公安局江岸區分局著力打造“一站式辦案、合成化作戰、智能化管理、全流程監督”特點的執法辦案管理中心，2月4日運行以來，已入區審查嫌疑人2073人，實現場所運行“零隱患”、執法安全“零事故”。

“一站式”服務打造執法辦案“流水線”

“這里太方便了，‘保姆式’服務讓我們有更多精力專注審訊辦案。”江岸民警周吉亮說。日前，江岸警方打掉一電信網絡詐騙團伙，35名犯罪嫌疑人被押入分局執法辦案管理中心。入區登記、人身檢查、信息采集、物品存管、體檢……全程都由執法辦案管理中心民警輔警負責，辦案民警只需在訊問室內等待即可。

據了解，該執法辦案管理中心是按照“安全、規范、集約、智能、高效”的原則，根據案件辦理、合成作戰、監督管理、服務保障等工作需要，整合職能，建立的“一站式”執法辦案基地。

“完善的服務保障體系是我們中心最大的優勢。”江岸區公安分局執法辦案管理中心負責人孫武漢說，中心在實現醫療體檢、信息采集、人員看押等功能的基礎上，進一步完善生物檢測、毒化檢驗、食宿保障等功能，配套設立延伸拓展功能區，引進司法保障、傷情鑒定、物價認定、郵政速遞、自助服務等功能場所，為辦案民警實時提供辦案輔助服務。

“分局抽調了21名民警、31名輔警組成專業隊伍，定人定崗定責，24小時開展辦案、收押‘流水線’作業。嫌疑人從進入到離開，全程實現流程化、標準化的管理。”江岸區公安分局法制大隊負責人胡陽介紹。在執法辦案管理中心，候問看押、人身檢查、醫療體檢、送押執行均由專人負責，辦案民警可以集中精力投入案件辦理。同時，分局優化案件審批審核流程，法制民警進駐中心，實現辦案手續“全天候”“一站式”審批。

合成化作戰 民警“不是一個人在戰斗”

“你們憑什么抓我？我什么都沒干！”涉嫌盜竊商業門店的柯某被江岸區分局花橋街派出所民警抓獲后，被帶至分局執法辦案管理中心。面對民警陳繼東、杜佳的訊問，柯某自認為沒有被抓現行，抱著僥幸心理拒不交代。

執法辦案管理中心里，合成作戰分中心民警第一時間介入，對柯某的個人信息進行采集，通過“以人找案”的方式展開一體化合成作戰，僅用1個小時就偵破2021年以來涉及江岸、江漢、硚口、漢陽、武昌等地沿街商業門店盜竊案件1宗22起。最終，在事實和證據面前，柯某如實交代。

“合成作戰分中心是分局合成作戰中心的派出機構。合成作戰中心重點解決‘以案找人’，即：案件是哪些人作的？現在人在什么地方？而分中心是‘以人找案’‘以證找人’，圍繞嫌疑人深挖犯罪線索，串并案件進行研判，即：案件是不是嫌疑人所為？還作了哪些案件？”分局合成作戰分中心民警宋楓介紹。

與此同時，法制民警變“坐堂審案”為“隨警作戰”，到辦案區同步上案，詳細了解案情，圍繞案件事實、證據收集、適用法律、辦案程序等重點環節，為辦案單位提供貼身法律服務，確保案件辦理質量。讓辦案民警感受到有一個強大的團隊在支撐，“不是一個人在戰斗”，對嫌疑人形成強力震懾，提升辦案質效。

智能化監管保障執法安全規范

在該執法辦案管理中心，民警在核實信息等步驟后，會給嫌疑人戴上一個特制的智能手環。

“智能手環不僅能實時監測佩戴人員的血壓、心率，還記錄了嫌疑人的身份信息和在辦案區的活動軌跡。”孫武漢介紹。

在執法辦案管理中心，各種科技設備、安防設施互聯互通，實現了嫌疑人的活動和辦案民警的執法行為時刻處在監督之下。

“只要嫌疑人進入中心，就進入了24小時視頻監控區，視頻監控無死角、全覆蓋。辦案區的音視頻實時同步傳輸到分局、市局執法監管中心。”孫武漢說。

此外，區內所有訊問室均安裝了行為分析儀，將違規審訊、嫌疑人異常行為納入監管范圍。通過“行為智能識別”監管模式，可對訊問過程中的嫌疑人倒地、人員肢體接觸、高速移動等異常行為進行自動報警。同時基于覆蓋全區的動態定位系統，實時定位區內涉案人員、辦案民警的精確位置，一旦出現無人看管、單人詢問、涉案人員行為異常等，系統都會自動報警。

在充分借助科技手段的同時，江岸警方還健全常態化管理和問題隱患排查機制，加強全區域全流程安全管理，確保嚴格、規范、公正、文明執法。

“江岸公安把執法辦案管理中心提檔升級、提質增效列為深化執法規范化建設的重點改革任務，著力打造‘安全、規范、集約、智能、高效’的執法辦案新模式，并將此作為驅動執法規范化建設提檔升級的強大引擎，努力讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都能感受到公平正義。”武漢市公安局江岸區分局相關負責人說。（湖北日報通訊員 王威 唐時杰）

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