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□ 湖北日?qǐng)?bào)評(píng)論員 周磊

閱讀提要

精準(zhǔn)劃定網(wǎng)絡(luò)暴力信息的范疇，壓實(shí)平臺(tái)責(zé)任，對(duì)于澄清認(rèn)識(shí)、打擊網(wǎng)暴至關(guān)重要。

從尋親的劉學(xué)州，到染粉色頭發(fā)的鄭靈華，因網(wǎng)絡(luò)暴力而不幸隕落的一些年輕生命，一次又一次刺痛著公眾神經(jīng)，反網(wǎng)暴立法的呼聲日益高漲。近日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室起草了《網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理規(guī)定（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《征求意見稿》），7月7日起面向社會(huì)公開征求意見。

人們?cè)鲪骸⒎磳?duì)網(wǎng)暴，但是，如何界定網(wǎng)絡(luò)暴力的概念，我國現(xiàn)行的法律法規(guī)仍然存在一些空白地帶。一些人打著“法不責(zé)眾”的小算盤，披著自詡是道德、正義的畫皮，對(duì)他人發(fā)表摧殘精神、損毀身心，甚至帶有侮蔑攻擊性質(zhì)的言論，自以為占據(jù)道德高點(diǎn)，實(shí)際上已成為網(wǎng)絡(luò)暴力的一分子。進(jìn)一步填補(bǔ)法律空白，斬?cái)唷鞍存I傷人”的黑手，讓網(wǎng)暴者不敢再犯，已成為全社會(huì)的廣泛共識(shí)。此次《征求意見稿》對(duì)“網(wǎng)絡(luò)暴力信息”給出了明確定義：通過網(wǎng)絡(luò)對(duì)個(gè)人集中發(fā)布的，侮辱謾罵、造謠誹謗、侵犯隱私，以及嚴(yán)重影響身心健康的道德綁架、貶低歧視、惡意揣測(cè)等違法和不良信息。精準(zhǔn)劃定網(wǎng)絡(luò)暴力信息的范疇，把網(wǎng)絡(luò)暴力與網(wǎng)絡(luò)正常表達(dá)區(qū)分開來，對(duì)于澄清認(rèn)識(shí)、打擊網(wǎng)暴至關(guān)重要。

網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是網(wǎng)暴滋生的溫床，壓實(shí)平臺(tái)責(zé)任是治理網(wǎng)暴的關(guān)鍵所在。通讀《征求意見稿》可以發(fā)現(xiàn)，清除網(wǎng)絡(luò)暴力的重點(diǎn)規(guī)范的對(duì)象指向平臺(tái)。“提供一鍵關(guān)閉陌生人私信、評(píng)論、轉(zhuǎn)發(fā)和消息提醒等設(shè)置”“用戶面臨網(wǎng)絡(luò)暴力風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)送系統(tǒng)信息，提示其啟動(dòng)一鍵防護(hù)”“網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)向用戶提供針對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力信息的一鍵取證等功能”，將用戶的一鍵防護(hù)與一鍵舉報(bào)、一鍵取證關(guān)聯(lián)起來，無疑是《征求意見稿》的一大突出亮點(diǎn)。“一鍵三連”模式，涵蓋了阻止網(wǎng)暴騷擾、清除網(wǎng)暴信息和追究網(wǎng)暴責(zé)任等關(guān)鍵階段，從技術(shù)和制度層面提高了受害人維護(hù)合法權(quán)利的能力。面對(duì)破壞性大、波及范圍廣的“毒流量”，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)該履行的，不應(yīng)只是“封幾個(gè)號(hào)”就完事，要真正把維護(hù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境放在流量之前，而不是睜一只眼閉一只眼，甚至暗中推波助瀾。

《征求意見稿》注意到了網(wǎng)絡(luò)暴力事件背后所存在的惡意營(yíng)銷炒作的問題，提出對(duì)組織、煽動(dòng)發(fā)布網(wǎng)絡(luò)暴力信息的網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)，“應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)采取警示溝通、暫停商業(yè)收益、限制提供服務(wù)、入駐清退等處置措施”。讓那些能在網(wǎng)絡(luò)暴力、網(wǎng)絡(luò)罵戰(zhàn)等行為中吃到“流量飯”的機(jī)構(gòu)或平臺(tái)偃旗息鼓，不敢再火中取栗，最根本的辦法就是徹底切斷“幕后黑手”的利益鏈條。

事實(shí)上，我國針對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力的相關(guān)法律規(guī)定散見于《刑法》《民法典》《個(gè)人信息保護(hù)法》等多部法律規(guī)范中，但仍存在針對(duì)性不強(qiáng)、銜接不暢、效力不高等問題，實(shí)施效果與群眾期待尚有一定差距。《征求意見稿》是對(duì)現(xiàn)有法規(guī)的進(jìn)一步細(xì)化和補(bǔ)充，突出強(qiáng)調(diào)“源頭治理”和“過程治理”，與“結(jié)果治理”同樣重要。這部眾所期盼的專門規(guī)章，可以說是國家堅(jiān)決治理網(wǎng)絡(luò)暴力“組合拳”中的有力一拳。隨著治理網(wǎng)暴的法律與制度不斷完善，被網(wǎng)暴者不會(huì)再只是一個(gè)人在暗夜里踽踽獨(dú)行，“按鍵傷人”的黑手也終將在法治的利刃下無處遁形。

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