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湖北日報(bào)訊（記者劉暢、通訊員鄭雅曼）為全面落實(shí)“以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境”的工作要求，今年以來，武漢市江岸區(qū)人民法院聚焦市場主體關(guān)切，從審判執(zhí)行中向內(nèi)挖潛，謀劃確定了一批“小切口”改革試點(diǎn)事項(xiàng)，包括“建立訴前鑒定與訴前調(diào)解、訴訟審判銜接機(jī)制”，將司法鑒定陣地前移，以“小切口”改革推動(dòng)營商環(huán)境“大變化”。

“建立訴前鑒定與訴前調(diào)解、訴訟審判銜接機(jī)制”試點(diǎn)項(xiàng)目以有效縮短涉及鑒定類糾紛的訴訟成本為目標(biāo)，針對相關(guān)案件，對確有需要鑒定意見予以證明的待證事實(shí)，經(jīng)當(dāng)事人申請、相對方利害關(guān)系人同意，在訴前調(diào)解階段進(jìn)行鑒定，并將鑒定意見作為調(diào)解、和解、訴訟的依據(jù)。

該機(jī)制有利于引導(dǎo)當(dāng)事人預(yù)判訴訟風(fēng)險(xiǎn)，輔助訴前調(diào)解團(tuán)隊(duì)選擇最有效的調(diào)解方法，提升訴源治理實(shí)效；對于訴前調(diào)解不成的案件，也能為后續(xù)訴訟打下良好的基礎(chǔ)，促進(jìn)案件審理提質(zhì)增效。

“法官幫我們省下了高額鑒定費(fèi)，還這么快就解決了我的‘官司’，真心為你們點(diǎn)贊。”近日，拿到司法確認(rèn)書的王某，對二七法庭傾心調(diào)解化解糾紛表示感謝。

王某在某醫(yī)院住院期間發(fā)生骨折，其認(rèn)為系醫(yī)院護(hù)理治療不當(dāng)導(dǎo)致，醫(yī)院初步調(diào)查后認(rèn)為診療規(guī)范。因協(xié)商未果，王某投訴至江岸區(qū)衛(wèi)健局，區(qū)衛(wèi)健局根據(jù)與區(qū)法院、區(qū)司法局建立的三方聯(lián)動(dòng)醫(yī)療糾紛“訴前鑒定+多元化解”機(jī)制，迅速啟動(dòng)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)等級研判預(yù)警監(jiān)測，認(rèn)為有調(diào)解基礎(chǔ)，遂將案件導(dǎo)入人民法院調(diào)解平臺，并同步移交至區(qū)司法局下設(shè)的醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會(huì)，三方聯(lián)動(dòng)開展訴前調(diào)解。

經(jīng)研判，糾紛產(chǎn)生的根源在于王某骨折的原因尚未明確，為實(shí)質(zhì)性化解矛盾，承辦法官與調(diào)解員、衛(wèi)健局工作人員共同“想法子”，征得醫(yī)患雙方同意后，首先由院方組織人員開展專家會(huì)診，對醫(yī)療行為進(jìn)行自評，隨后啟動(dòng)三方聯(lián)席會(huì)議，從區(qū)司法局與區(qū)衛(wèi)健局聯(lián)合建立的專家?guī)熘谐檫x權(quán)威醫(yī)學(xué)專家對醫(yī)療行為進(jìn)行評估。最終，經(jīng)充分核查，確認(rèn)王某骨折系因第三方護(hù)理人員未盡到注意義務(wù)導(dǎo)致，“零成本”找到問題癥結(jié)，法官據(jù)此判定法律責(zé)任，聯(lián)合醫(yī)調(diào)委促成雙方達(dá)成調(diào)解，并于當(dāng)日進(jìn)行司法確認(rèn)。

該起糾紛的成功化解，充分展現(xiàn)了“訴前鑒定與訴前調(diào)解、訴訟審判銜接機(jī)制”的能動(dòng)作用。下一步，江岸區(qū)人民法院將進(jìn)一步加強(qiáng)探索，完善工作機(jī)制，推動(dòng)訴前鑒定和多元解紛深度融合，為市場主體提供更加快捷、高效的解紛方案。

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