極目新聞記者 劉遠(yuǎn)方

8月3日，極目新聞從省政府新聞辦發(fā)布會獲悉，近日，省長、省總河湖長簽發(fā)了第7號省河湖長令，部署開展碧水保衛(wèi)戰(zhàn)“幸福河湖共同締造”行動。

發(fā)布會現(xiàn)場

幸福河湖建設(shè)實(shí)施方案即將出臺

湖北省水利廳黨組書記、廳長廖志偉介紹，為貫徹黨的二十大精神、推動建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化、牢牢守住流域安全底線、滿足人民群眾對美好生產(chǎn)生活環(huán)境的需要，第7號省河湖長令將推動落實(shí)《湖北省流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要》，從生態(tài)系統(tǒng)整體性和流域系統(tǒng)性出發(fā)，把綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山。當(dāng)前，全省正全面開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動，第7號省河湖長令運(yùn)用共同締造的理念和方法，聚焦群眾普遍關(guān)心的河湖治理保護(hù)這一重大熱點(diǎn)問題，引導(dǎo)社會公眾共同參與。

第7號省河湖長令提出遠(yuǎn)期目標(biāo)和近期目標(biāo)：

遠(yuǎn)期目標(biāo)是努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)全面”，在全省各級河湖長帶領(lǐng)下，推動全省河湖面貌全面改善、河湖水質(zhì)全面提升、河湖生態(tài)全面修復(fù)、水旱災(zāi)害防御能力全面增強(qiáng)、群眾對河湖環(huán)境滿意度全面提高，逐步將全省河湖打造成“河暢、水清、岸綠、景美、人和”的荊楚幸福河湖。

近期目標(biāo)是在2024年3月底前完成“九個(gè)一”的任務(wù)，即省級印發(fā)一個(gè)“幸福河湖建設(shè)實(shí)施方案”、制定一個(gè)“幸福河湖成效評價(jià)體系”、建立一項(xiàng)“幸福河湖建設(shè)激勵機(jī)制”。各市縣區(qū)要出臺一套“流域綜合治理規(guī)劃成果”、建設(shè)一個(gè)本級“幸福河湖試點(diǎn)”、形成一套“幸福河湖管護(hù)工作機(jī)制”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要整治一批“小微水體”、建成一個(gè)“幸福河湖生態(tài)示范村灣（社區(qū)）”、建立一套“河湖管護(hù)村規(guī)民約”。

一河（湖）一策，建立河湖健康檔案

第7號省河湖長令提出了流域規(guī)劃制定、河湖岸線管護(hù)、河湖水質(zhì)提升、河湖文化建設(shè)、河湖生境營造共五大內(nèi)容、20余項(xiàng)任務(wù)。主要包括：

河湖流域規(guī)劃共謀。落實(shí)《湖北省流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要》，分級制定市縣流域綜合治理規(guī)劃，推動流域上下游、左右岸、干支流落實(shí)“一河（湖）一策”，協(xié)作開展河湖健康評價(jià)，建立河湖健康檔案。

河湖岸線空間共護(hù)。推進(jìn)河湖資源統(tǒng)一確權(quán)登記，加快編制岸線保護(hù)與利用規(guī)劃，優(yōu)化河湖各類監(jiān)測監(jiān)控站點(diǎn)布設(shè)，加強(qiáng)河湖日常管護(hù)，遏制河湖“四亂”問題增量，打擊非法采砂行為。

河湖水質(zhì)提升共治。深入實(shí)施長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)等行動，加快排污口溯源整治、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治，推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效，提升城鎮(zhèn)污水處理能力，持續(xù)提高優(yōu)良水質(zhì)斷面比例。加快推進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型，推動開展無磷村灣（社區(qū)）建設(shè)。

河湖和諧文化共創(chuàng)。深入挖掘地方特色水文化，講好荊楚水文化故事，組織開展“最美家鄉(xiāng)河”“最美護(hù)河人”評選，打造各具特色的河湖文化行動品牌，持續(xù)加大河湖保護(hù)社會宣傳力度，營造共同締造河湖美好環(huán)境與幸福生活的氛圍。

河湖優(yōu)美生境共享。廣泛招募民間河湖長、河湖保護(hù)志愿者，開展河湖保護(hù)公益行動。引導(dǎo)建立村規(guī)民約、居民公約，發(fā)動群眾參與河湖保護(hù)治理和監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)長江十年禁漁、最嚴(yán)格水資源管理制度，保障河湖生態(tài)流量（水位）。深入實(shí)施小微水體河湖長制，建設(shè)小微水體“一村一景”，打造更多濱水休閑空間。

明年發(fā)布湖北第一批幸福河湖名單

黨的十八大以來，湖北積極開展河湖保護(hù)與治理的探索實(shí)踐，持續(xù)強(qiáng)化河湖長制，探索湖北幸福河湖建設(shè)路徑。

什么是“幸福河湖”？省水利廳河湖長制工作處處長陳學(xué)福表示，幸福河湖除了關(guān)注河湖治理保護(hù)中的自然屬性提升外，更加側(cè)重人與河湖和諧共生關(guān)系，強(qiáng)調(diào)人對河湖的主觀感受。

他介紹，2023年擬完成全省一半以上河湖的健康評價(jià)，“十四五”期間全面完成全省河湖健康評價(jià)工作，建立河湖健康檔案，為幸福河湖評估打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2021年以來，省級遴選確定8個(gè)河（湖、庫）開展健康河湖建設(shè)試點(diǎn)，在淮河流域選取3條河流作為淮河流域幸福河湖建設(shè)對象，今年還爭取到水利部支持在宜城市鶯河開展全國層面的幸福河湖試點(diǎn)建設(shè)。在2023年4月左右，省水利廳將組織開展幸福河湖建設(shè)測評和申報(bào)工作，完成省、市、縣第一批幸福河湖認(rèn)定，并向社會發(fā)布湖北省第一批幸福河湖名單。

全省已落實(shí)水利投資498.25億元

省水利廳規(guī)計(jì)處副處長劉孟軍介紹，截至2023年6月底，全省已落實(shí)水利投資498.25億元，53項(xiàng)省級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目已開工24項(xiàng)，牢牢守住了流域水安全底線。下一步，省水利廳將聚焦第七號省河湖長令，結(jié)合“荊楚安瀾”現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)，著力做好“四個(gè)”統(tǒng)籌：統(tǒng)籌治水與發(fā)展、統(tǒng)籌防洪與排澇、統(tǒng)籌水資源節(jié)約與利用、統(tǒng)籌江河湖庫水生態(tài)保護(hù)。

五大湖泊退垸環(huán)湖240多平方公里

省水利廳湖泊處處長劉英萍介紹，湖北作為“千湖之省”，共同締造幸福湖泊意義重大。近年來，湖北以開展碧水保衛(wèi)戰(zhàn)系列行動為契機(jī)，不斷加大湖泊保護(hù)與治理力度，取得了顯著成效，為共同締造幸福湖泊打下了較好基礎(chǔ)。

其中，湖泊減災(zāi)功能得到有效發(fā)揮。湖泊防洪排澇體系進(jìn)一步完善，防洪能力全面提升。成功應(yīng)對2020年超歷史大洪水及2022年罕見旱情。

湖泊生態(tài)環(huán)境明顯改善，完成湖泊水域岸線空間管控邊界劃定，清理整治侵害湖泊的“四亂”問題2400余個(gè)，五大湖泊退垸還湖240多平方公里。

目前，湖長責(zé)任體系全面建成，全省建立起黨政同責(zé)的五級湖長責(zé)任體系，明確各級湖長1276人。

據(jù)了解，河湖長制推行以來，湖北省每年出臺一個(gè)省河湖長令，持續(xù)開展碧水保衛(wèi)戰(zhàn)系列行動，全省河湖面貌顯著改善、水質(zhì)穩(wěn)步提升。第7號省河湖長令將繼續(xù)推動河湖治理保護(hù)工作走深走實(shí)，構(gòu)建以河湖為軸線的高質(zhì)量發(fā)展空間，將荊楚河湖建設(shè)成造福人民的幸福河湖。

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