極目新聞?dòng)浾?陳倩

政協(xié)第十三屆湖北省委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議9月7日在武漢召開(kāi)。會(huì)議重點(diǎn)圍繞“加快培育突破性發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，加快推進(jìn)新型工業(yè)化”開(kāi)展協(xié)商議政。圍繞著力打造新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車國(guó)家生產(chǎn)基地，政協(xié)委員們提出了多項(xiàng)建設(shè)性建議，為湖北汽車產(chǎn)業(yè)升級(jí)建言獻(xiàn)策。

“加減乘除”，發(fā)展湖北新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集群

由湖北省政協(xié)常委、教科衛(wèi)體委員會(huì)副主任孫擊翔，湖北省社會(huì)科學(xué)院長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)趙霞執(zhí)筆，省政協(xié)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)界別提出的《加快培育突破性發(fā)展湖北新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集群的建議》提出，推動(dòng)新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要在“加減乘除”上做好四方面的工作。

在全面提高產(chǎn)能上做“加法”。建議提出，重點(diǎn)推進(jìn)上汽通用、東風(fēng)股份等生產(chǎn)線改造，提升新能源汽車產(chǎn)能，支持東風(fēng)商用車發(fā)展新能源商用車。

在基礎(chǔ)設(shè)施配套上做“減法”。建議提出，科學(xué)布局全省充、換電基礎(chǔ)設(shè)施，加快形成適度超前、快充為主、慢充為輔的高速公路和城鄉(xiāng)公共充電網(wǎng)絡(luò)。扶持獎(jiǎng)勵(lì)汽車企業(yè)推出換電車型、加大車電分離政策獎(jiǎng)勵(lì)。

在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作上做“乘法”。建議提出，依托國(guó)家級(jí)“光谷”和“車谷”兩大基地，促進(jìn)汽車、電子信息和智能制造領(lǐng)域龍頭企業(yè)、創(chuàng)新企業(yè)之間的跨界合作，推進(jìn)“下一代汽車”技術(shù)、電子和通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)融合發(fā)展，提高智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)向傳統(tǒng)汽車和新能源汽車的滲透率。

在打通產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈上做“除法”。建議提出，重點(diǎn)研發(fā)關(guān)鍵技術(shù)和零部件，攻克一批“卡脖子”技術(shù)。

補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板，加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

民革湖北省委員會(huì)通過(guò)調(diào)研提出，湖北新能源汽車產(chǎn)業(yè)存在供應(yīng)鏈企業(yè)布局不均衡、關(guān)鍵技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題、專業(yè)人才較為缺乏等短板。

委員們就此提出了四項(xiàng)建議。

一是兼顧鏈主和鏈屬企業(yè)發(fā)展，加大供應(yīng)鏈平臺(tái)建設(shè)力度。需要政府加大政策引導(dǎo)和支持力度，鼓勵(lì)更多供應(yīng)鏈龍頭企業(yè)聯(lián)合打造質(zhì)量高、韌性強(qiáng)的供應(yīng)鏈平臺(tái)。

二是政府與市場(chǎng)協(xié)調(diào)合作補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈。設(shè)立引導(dǎo)投資基金，引入社會(huì)資本合作，支持金融企業(yè)、社會(huì)資本等對(duì)新能源汽車企業(yè)提供優(yōu)惠貸款等專項(xiàng)服務(wù)。

三是建立行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新技術(shù)。以新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車為基礎(chǔ)，科學(xué)布局產(chǎn)業(yè)鏈上下游需求，發(fā)揮政府、企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)各自優(yōu)勢(shì)力量，從資金鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈等方面協(xié)同構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研用”合作組織模式。

四是加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè)，建立專門培養(yǎng)機(jī)制。加快提升中高端人才儲(chǔ)備，重視培養(yǎng)維修經(jīng)驗(yàn)豐富、具有電工電子專業(yè)知識(shí)的新能源汽修專業(yè)人才。

通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)分，推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)突破性發(fā)展

民盟湖北省委員會(huì)將調(diào)研重點(diǎn)放在了湖北新能源汽車動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)上。他們提出，湖北新能源汽車動(dòng)力電池在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和研發(fā)能力上存在短板。委員們就此提出了三項(xiàng)建議。

一是補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板，打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。委員們提出，全面梳理動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)施電池產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)。聚焦核心產(chǎn)業(yè)鏈，鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，引進(jìn)動(dòng)力電池上下游核心零部件制造和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)企業(yè)入駐。

二是發(fā)揮科教研優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)研發(fā)攻堅(jiān)方向，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新。準(zhǔn)確預(yù)判下一代動(dòng)力電池的技術(shù)路線，找準(zhǔn)研發(fā)攻堅(jiān)方向，前瞻性布局新型電池研發(fā)。

三是鼓勵(lì)電池企業(yè)開(kāi)拓多元化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。把握技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，研究編制符合湖北實(shí)際的產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。警惕盲目投資與低水平重復(fù)建設(shè)，疏導(dǎo)落后企業(yè)和無(wú)效產(chǎn)能有序退出。

厚積薄發(fā)，推進(jìn)新一代汽車產(chǎn)業(yè)集群突破性發(fā)展

湖北省政協(xié)常委、社會(huì)和法制委員會(huì)副主任，武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院二級(jí)教授鄒薇認(rèn)為，湖北是新中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)源地之一，是傳統(tǒng)汽車大省，發(fā)展新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車是湖北汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)彎道超車、打造一流汽車品牌、建設(shè)萬(wàn)億級(jí)汽車產(chǎn)業(yè)集群的戰(zhàn)略機(jī)遇。

為厚積薄發(fā)，推進(jìn)新一代汽車產(chǎn)業(yè)集群突破性發(fā)展，鄒薇提出了五點(diǎn)建議。

一是促創(chuàng)新，強(qiáng)弱項(xiàng)，搶占新賽道“智”高點(diǎn)。鄒薇提出，聚焦驅(qū)動(dòng)電機(jī)與電力電子、新一代動(dòng)力電池與管理系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。

二是盤存量，擴(kuò)增量，推動(dòng)“智”能加速、“綠”動(dòng)未來(lái)。發(fā)揮東風(fēng)嵐圖等新能源整車項(xiàng)目效能，不斷提升新能源汽車的品牌知名度和市場(chǎng)滲透率。

三是優(yōu)政策，重協(xié)同，撬動(dòng)新“風(fēng)口”投資潮。利用省重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新計(jì)劃等政策支持攻關(guān)項(xiàng)目，實(shí)施新能源和智能網(wǎng)汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程。

四是建平臺(tái)，促融合，建設(shè)“整強(qiáng)零鏈”產(chǎn)業(yè)生態(tài)。推動(dòng)長(zhǎng)江汽車供應(yīng)鏈平臺(tái)建設(shè)，統(tǒng)籌建設(shè)國(guó)家級(jí)新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、氫燃料電池檢測(cè)基地。

五是造場(chǎng)景，推試點(diǎn)，建立綠色、高效的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。支持各市州進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)充電基礎(chǔ)設(shè)施布局，加強(qiáng)城際間重要通道高功率充電樁設(shè)施建設(shè)。

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