(原標(biāo)題：垃圾分類分出2000億新風(fēng)口?行業(yè)資質(zhì)與牌照瓶頸待解)

“招聘垃圾分類檢查員，工資400元一天……”

隨著上海進(jìn)入垃圾分類時代，相關(guān)產(chǎn)業(yè)和工種突然走俏。從市場反饋來看，僅僅在今年6月最后一周，中國新增53家關(guān)于垃圾分類新注冊的公司。

7月11日，北京光華路的一場以“垃圾行業(yè)扔出新風(fēng)口”主題的沙龍，全場座無虛席，多是主動報名來參加的行業(yè)企業(yè)、投資經(jīng)理和媒體，這個行業(yè)也吸引了眾多年輕面孔關(guān)注。

這一輪“風(fēng)口”來勢兇猛，住建部等9部門近日印發(fā)通知，決定自2019年起在全國地級及以上城市全面啟動生活垃圾分類工作。

行業(yè)人士估計，環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)未來將達(dá)到2000億市場。投資過環(huán)衛(wèi)企業(yè)的峰瑞資本副總裁馬睿表示，垃圾分類是不是風(fēng)口還不確定，要看是否會有新的商業(yè)模式。

垃圾分類市場有多大

在上海進(jìn)入垃圾分類時代之前，垃圾分類行業(yè)在中國已經(jīng)有過兩次風(fēng)口。

第一次風(fēng)口是在2012年，興起一批3C數(shù)碼電子回收企業(yè)。第二個風(fēng)口是在2015年，O2O模式產(chǎn)生了很多上門回收垃圾的公司，僅僅在北京就有七八家O2O上門回收再生資源的公司。

垃圾分類試點擴(kuò)大，帶來新增需求，包括前端分類投放、分類收集、分類運輸?shù)沫h(huán)衛(wèi)裝備及服務(wù)需求。從相關(guān)招聘網(wǎng)站上，記者可以看到諸多關(guān)于垃圾分類分揀員、督導(dǎo)員、項目經(jīng)理、環(huán)衛(wèi)工程師等諸多招聘信息。

智能垃圾回收、O2O回收的商業(yè)模式也頗吸引眼球。7月11日上午，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者走訪北京某小區(qū)，這里設(shè)置了小黃狗智能垃圾分類回收桶。周邊居民告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道，由于分類需要使用手機(jī)進(jìn)行智能化操作，很多扔垃圾的都是老年人，習(xí)慣直接丟到傳統(tǒng)垃圾桶。另外，這組智能垃圾桶有幾個回收桶一直是無法投放的狀態(tài)，有居民懷疑要么是沒人清理，要么是壞了。

光大金控投資管理部董事副總經(jīng)理張曉文在7月11日的沙龍上表示，目前中國固廢清運量僅為美國的1/3 ，環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)市場化程度不到30%，未來空間十分廣闊，預(yù)計環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)市場將達(dá)2000億元。對標(biāo)美國等成熟市場，中國的固廢產(chǎn)業(yè)仍處在產(chǎn)業(yè)鏈分散經(jīng)營的階段，未來有巨大的整合發(fā)展空間。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者注意到，從投資人到創(chuàng)業(yè)者都習(xí)慣以美國的垃圾分類巨頭企業(yè)來對比中國市場，其中提及較多的是全美第一的WM(Waste Management )，市值487億美元，三家上市公司(Waste Management、Republic Services 、Waste Connections)合計市值超過920億美元。至今，中國垃圾分類產(chǎn)業(yè)還沒有出現(xiàn)一家巨頭企業(yè)，業(yè)界一直認(rèn)為，未來中國也將出現(xiàn)行業(yè)巨頭。

行業(yè)代表企業(yè)閑豆回收CEO方浩認(rèn)為，垃圾分類除了針對社區(qū)、校園市場，還針對酒店、寫字樓這些商業(yè)用戶市場，而且包括汽車輪胎、電動車鉛蓄電池、報廢汽車等工業(yè)制造領(lǐng)域未被開發(fā)的垃圾分類市場。垃圾處理需要一個龐大的物流體系支撐，后端倉儲、渠道等領(lǐng)域也有著大量的機(jī)會。

據(jù)張曉文介紹，美國目前的環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)市場化率已達(dá)到78%，排名前三的企業(yè)市場占有率高達(dá)44%，幾乎形成了寡頭壟斷的格局。但中國的環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)市場化率不到30%，前三的企業(yè)市場占有率不足5%。另外，美國頭部企業(yè)的環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)有30%-40%毛利率，現(xiàn)金流健康，而國內(nèi)環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)的毛利率只有6%-10%，處于擴(kuò)張階段，現(xiàn)金流十分緊張，中國市場還有較大的空間。

面臨牌照和資質(zhì)等問題

在部分投資人看來，垃圾分類是一個慢行業(yè)，目前在中國還面臨各式各樣的問題，行業(yè)還是小、散、亂的狀態(tài)。行業(yè)創(chuàng)業(yè)者及投資人都在呼吁，垃圾分類行業(yè)一定要做成市場化和商業(yè)化的產(chǎn)業(yè)，政策層面多一些人性化的考慮，用市場的模式解決問題。

愛分類總經(jīng)理徐源鴻自稱“廢二代”，他和父親都從事垃圾分類行業(yè)。他認(rèn)為，目前的強(qiáng)制分類模式，讓小區(qū)配了督導(dǎo)、保安和巡檢等，從成本來看花了不少時間和金錢，每年投入這么多錢是否具有可持續(xù)性。

徐源鴻建議，這個市場應(yīng)該讓更多的企業(yè)來參與，包括國企、民營創(chuàng)業(yè)公司來共同參與，對于一些民營企業(yè)來說，花的是自己的錢，每一分錢都要用在刀刃上，效率和成本控制會更好。

大成律師事務(wù)所高級合伙人楊貴生認(rèn)為，在目前的垃圾分類行動中，每個人都可能是被動的參與者，在習(xí)慣培育的初期，政府要伸手引導(dǎo)。在這個過程中，立法者和政策制定層面才慢慢知道老百姓和市場的需求。不管是行業(yè)資質(zhì)問題、用地問題，以及國企和民企之間的分工問題，都可以通過制度層面的規(guī)范來解決，這個過程需要全社會的關(guān)注。

對于垃圾分類的商業(yè)模式和準(zhǔn)入門檻，張曉文表示，現(xiàn)在這個產(chǎn)業(yè)還很不成熟，毛利率只有8%到10%，說明基本不怎么賺錢，也說明這個市場還有很大的進(jìn)步空間。

垃圾分類行業(yè)的創(chuàng)業(yè)者們在交流時都提到的一個問題是行業(yè)資質(zhì)和牌照。

徐源鴻告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者，垃圾清運需要生活垃圾清運的資質(zhì)，這個資質(zhì)還包括不同的品類，比如餐廚垃圾清運、生活垃圾清運、建筑垃圾清運、糞便清運等，這對創(chuàng)業(yè)者來說有一定的門檻。

還有行業(yè)人士提到，隨著垃圾分類的推廣和行業(yè)趨熱，各種資質(zhì)牌照也會變得珍貴。有牌照后，企業(yè)如何在這個行業(yè)做到規(guī)模化和規(guī)范化運營，都是創(chuàng)業(yè)者們要探索的問題。

不惑創(chuàng)投創(chuàng)始合伙人李祝捷認(rèn)為，從投資的角度來看，這個行業(yè)不太好投，產(chǎn)業(yè)鏈條上包括各種各樣的牌照，各個部門都有可能管到這個行業(yè)，小到社區(qū)的補助，大到政策的管控、垃圾的分揀，不同部門協(xié)調(diào)起來是挺困難的，現(xiàn)在可以先“讓子彈飛一會兒”。

不過，無論是投資人還是創(chuàng)業(yè)者都一致認(rèn)為，城市開始垃圾分類是社會文明水平提高的過程。

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