中小微企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有獨(dú)特的作用，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，在擴(kuò)大就業(yè)、增加收入、改善民生、國(guó)家稅收等方面具有舉足輕重的作用，備受市場(chǎng)關(guān)注。

記者梳理后注意到，從中央到地方，對(duì)中小微企業(yè)的發(fā)展布局都在不斷加碼，借政策紅利，企業(yè)的創(chuàng)新能力也在不斷加強(qiáng)。

惠企政策不斷加碼

企業(yè)發(fā)展“乘風(fēng)波浪”

3月31日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，圍繞更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力、增強(qiáng)發(fā)展后勁，推出深化“放管服”改革新舉措;部署推進(jìn)減稅降費(fèi)，落實(shí)和優(yōu)化對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶等的減稅政策。2月3日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，則圍繞部署完善企業(yè)特別是中小微企業(yè)退出相關(guān)政策，提升市場(chǎng)主體活躍度。

除此之外，各部門(mén)也在積極組織調(diào)研活動(dòng)，通過(guò)摸底排查，對(duì)中小微企業(yè)的發(fā)展難關(guān)精準(zhǔn)施策。3月19日，國(guó)家發(fā)展改革委赴中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)召開(kāi)座談會(huì)，與11家企業(yè)交流座談。企業(yè)負(fù)責(zé)人依次介紹了一季度本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，闡述了面臨的問(wèn)題和困難，提出了促進(jìn)本企業(yè)和本行業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)建議和政策訴求。

此外，為及時(shí)了解北京市小微企業(yè)融資現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)和反映企業(yè)在融資過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，為有關(guān)部門(mén)更好地緩解小微企業(yè)融資難問(wèn)題提供參考依據(jù)，北京市統(tǒng)計(jì)局于2020年12月份至2021年1月份在全市16個(gè)區(qū)開(kāi)展北京市小微企業(yè)融資狀況調(diào)查。

從去年四季度的數(shù)據(jù)可以看出，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定復(fù)蘇，對(duì)中小微企業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2020年四季度，中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)(SMEDI)為87.0，比三季度回升0.2點(diǎn)。連續(xù)三個(gè)季度回升，已升至2020年一季度以來(lái)最高點(diǎn)。其中，分行業(yè)指數(shù)7升1降，分項(xiàng)指數(shù)6升2降。

發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司指出，中小企業(yè)效益繼續(xù)改善。市場(chǎng)需求逐漸回暖，產(chǎn)品價(jià)格有所回升，加之減稅降費(fèi)等一系列惠企紓困政策落地顯效，企業(yè)效益繼續(xù)改善，但成本壓力制約效益改善的空間。去年四季度企業(yè)效益指數(shù)為61.9，環(huán)比上升0.3點(diǎn)，連續(xù)三個(gè)季度上升，所調(diào)查的8個(gè)行業(yè)效益指數(shù)全面上升。

各地精準(zhǔn)施策

企業(yè)創(chuàng)新能力不斷加強(qiáng)

今年的政府工作報(bào)告提出，要發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈融合，搭建更多共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，提升中小微企業(yè)創(chuàng)新能力和專(zhuān)業(yè)化水平。

在助力中小微企業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，如何讓其具備創(chuàng)新能力顯得尤為重要。可以說(shuō)，我國(guó)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品正在快速發(fā)展。1月18日，在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆表示，我國(guó)科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)的數(shù)量突破了20萬(wàn)家。

財(cái)政部專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家、360政企安全集團(tuán)投資總監(jiān)唐川在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，新時(shí)代下的企業(yè)發(fā)展會(huì)更趨向于市場(chǎng)導(dǎo)向，即企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)拓展能力決定了企業(yè)的未來(lái)。而創(chuàng)新能力是企業(yè)形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、聚集市場(chǎng)資源的重要支持要素，故而，提升企業(yè)的創(chuàng)新能力，在“大浪淘沙”的市場(chǎng)之下，是必要且緊迫的。同時(shí)，如企業(yè)能在前沿領(lǐng)域有豐富的創(chuàng)新成果，也能令其在全球范圍內(nèi)有更好的行業(yè)地位和行業(yè)話語(yǔ)權(quán)，進(jìn)而在中長(zhǎng)期能獲得更多的市場(chǎng)份額。

從地方層面來(lái)看，為進(jìn)一步提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專(zhuān)業(yè)化水平，山東將建立優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育和成長(zhǎng)幫扶機(jī)制，重點(diǎn)聚焦“小升規(guī)”“專(zhuān)精特新”、瞪羚和獨(dú)角獸、專(zhuān)精特新“小巨人”等企業(yè)，相關(guān)發(fā)展難題和需求入庫(kù)，解決一個(gè)注銷(xiāo)一個(gè)。“十四五”期間，安徽將圍繞“政策、環(huán)境、服務(wù)”三個(gè)領(lǐng)域，聚焦“融資、權(quán)益保護(hù)”兩個(gè)重點(diǎn)，緊盯“中小企業(yè)專(zhuān)業(yè)化能力和水平提升”這個(gè)目標(biāo)，重點(diǎn)實(shí)施四大工程，持續(xù)打造“專(zhuān)精特新”優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)群體。湖南省有關(guān)部門(mén)則印發(fā)了《湖南省中小企業(yè)“兩上三化”三年行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023年)》。“兩上三化”，主要是面向制造業(yè)中小企業(yè)，推動(dòng)深度“上云上平臺(tái)”(平臺(tái)是指工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái))，實(shí)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型。

中國(guó)銀行研究院博士后李義舉在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，創(chuàng)新能力的提升，能夠直接提升企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)的質(zhì)量，同時(shí)可以完善企業(yè)內(nèi)部的管理的模式，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目的，是企業(yè)增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的根本。

國(guó)新未來(lái)科學(xué)技術(shù)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)徐光瑞對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，從企業(yè)層面看，中小微企業(yè)提高創(chuàng)新能力，需要做好三項(xiàng)工作：第一，做好市場(chǎng)研究和前沿技術(shù)研判，基于企業(yè)自身實(shí)際制定技術(shù)創(chuàng)新能力提升的實(shí)施方案;第二，用好用足當(dāng)?shù)卣龀种行∥⑵髽I(yè)發(fā)展的政策紅利，通過(guò)對(duì)接政府相關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)以及參與相關(guān)論壇，暢通資金、技術(shù)、人才等信息交流;第三，企業(yè)自身要加強(qiáng)對(duì)技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)、品牌營(yíng)銷(xiāo)等方面的重視程度，通過(guò)提供滿足市場(chǎng)需求的產(chǎn)品不斷迭代升級(jí)，推動(dòng)自身創(chuàng)新能力持續(xù)提升。

政策支持方面，李義舉表示，在金融層面，要大力發(fā)展資本市場(chǎng)。不斷構(gòu)建多層次資本市場(chǎng)，完善注冊(cè)制改革有助于高科技企業(yè)獲得更多金融支持。金融機(jī)構(gòu)需圍繞產(chǎn)業(yè)全生命周期形成多元化的金融產(chǎn)品體系。處于起步期的中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大、資金需求規(guī)模較小但時(shí)效要求高，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)提供風(fēng)險(xiǎn)投資、投貸聯(lián)動(dòng)、供應(yīng)鏈融資等系列金融產(chǎn)品，同時(shí)增強(qiáng)商業(yè)銀行科技風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別能力，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押的發(fā)展。

同時(shí)，要探索構(gòu)建引導(dǎo)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集的科技金融機(jī)構(gòu)。未來(lái)在科創(chuàng)企業(yè)聚集地區(qū)，建立科技金融專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)，借助現(xiàn)代數(shù)字通信、互聯(lián)網(wǎng)及物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過(guò)人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)在線實(shí)現(xiàn)為科創(chuàng)企業(yè)客戶(尤其是創(chuàng)新型中小企業(yè))提供安全和高效的互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)。

唐川表示，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)方面，國(guó)家已明確提出了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展戰(zhàn)略，同時(shí)，在金融服務(wù)、減稅降費(fèi)等方面給出了較大力度的支持，整體成效顯著。未來(lái)，管理層如能基于創(chuàng)新型企業(yè)的本質(zhì)特性，用全新的模式和理念予以配套金融服務(wù)，必然會(huì)有更多的企業(yè)將投資重心轉(zhuǎn)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開(kāi)發(fā)和積累。

關(guān)鍵詞： 惠企政策 企業(yè)創(chuàng)新能力