湖北陽新規(guī)范適用賠償保證金制度,設(shè)立提存專戶助推矛盾化解 世界報資訊
極目新聞記者 黃忠
通訊員柯美中
2月16日,湖北陽新縣檢察院對一起故意傷害案適用賠償保證金提存機制,犯罪嫌疑人張某家屬在當(dāng)?shù)毓C處繳存賠償保證金。鑒于張某認罪態(tài)度好,愿意履行賠償責(zé)任,該院對他作出不批準(zhǔn)逮捕決定。這也是陽新縣檢察院在該縣司法局公正處設(shè)立保證金專戶后辦理的第一起案件。
(資料圖)
繳存賠償保證金
賠償保證金提存制度是指輕微刑事案件犯罪嫌疑人、被告人有賠償意愿且有賠償能力,但因被害人或其法定代理人、近親屬的訴求沒有得到滿足,或因雙方矛盾激化等原因而未能達成和解協(xié)議,犯罪嫌疑人、被告人主動表明賠償意愿并向辦案單位、公證機構(gòu)或雙方認可的調(diào)解組織等第三方繳存一定數(shù)額的賠償保證金后,檢察機關(guān)據(jù)此作為認定其具有認罰表現(xiàn)的依據(jù)之一,并作為是否批準(zhǔn)逮捕、提起公訴、建議人民法院從輕處罰,或者開展羈押必要性審查工作參考的辦案制度。
自2022年以來,陽新縣檢察院積極適用這一制度,努力以不捕促調(diào)解,化解多起矛盾,取得了較好的社會效果、法律效果。然而,辦案實踐中,承辦檢察官發(fā)現(xiàn)要想在司法辦案中用好這項制度,使其為化解社會矛盾最大程度發(fā)揮作用,目前還存在不小的梗阻。其中,嫌疑方有賠償意愿和能力,想繳納賠償保證金,但繳存無處存放、無人監(jiān)管的問題最為常見。
陽新縣檢察院黨組成員、副檢察長向春林認為,進一步推動這一制度規(guī)范化、制度化,妥善解決賠償保證金存在哪、誰監(jiān)管等實際問題是用好這項制度的關(guān)鍵所在。為此,陽新縣檢察院多次就這一問題與該縣司法局召開聯(lián)席會議進行溝通交流,并最終達成共識。
召開聯(lián)席會議
今年2月,雙方聯(lián)合會簽了《陽新縣人民檢察院陽新縣司法局關(guān)于輕微刑事案件賠償保證金提存制度實施辦法(試行)》,進一步明確了制度的適用條件、辦理流程、賠償保證金數(shù)額和賠償保證金處理方式等,并決定在陽新縣司法局公正處設(shè)立保證金專戶,指定公正專員負責(zé)賠償保證金提存公正業(yè)務(wù)。這樣一來,不僅提高了這一制度的公信力,還有利于保障案件當(dāng)事人合法權(quán)益,進一步確保了輕微刑事案件適用賠償保證金提存制度的順利施行,有效促進刑事和解。
承辦檢察官介紹,該案為鄰里糾紛引起,犯罪嫌疑人張某不滿鄰居柯某擅自在門口占用消防通道違建,經(jīng)多次上門制止無效后,于2022年4月再次發(fā)生口角。隨著沖突升級,張某沖動之下,使用拳頭毆打了柯某面部和頭部,造成柯某輕傷二級。案發(fā)后,張某主動投案,到案后如實供述自己的犯罪事實,并認罪悔罪,有賠償意愿。然而,因雙方積怨較深,被害人柯某不愿接受調(diào)解,矛盾一時無法化解。
陽新縣檢察院受理該案后認為,該案雙方當(dāng)事人為低頭不見抬頭見的鄰里關(guān)系,且犯罪嫌疑人系初犯、偶犯,如果不能妥善解決,不僅容易激化矛盾,也將可能埋下更大隱患。為有效化解矛盾、充分保障案件當(dāng)事人合法權(quán)益,綜合考慮全案案情后,承辦檢察官決定對本案適用輕微刑事案件賠償保證金制度。
2月16日,承辦檢察官向陽新縣司法局公證處送達《賠償保證金提存通知書》,犯罪嫌疑人張某家屬按照規(guī)定繳存了賠償保證金。承辦檢察官收到該縣司法局公證處出具的《繳存公證書》后,依法對張某作出不批準(zhǔn)逮捕決定。同時,承辦檢察官向受害人進行釋法說理,取得受害人的理解。張某釋放后第二天,主動到受害人家中賠禮道歉,經(jīng)過再三調(diào)解,雙方最終握手言和。
關(guān)鍵詞: 犯罪嫌疑人 輕微刑事案件 批準(zhǔn)逮捕 合法權(quán)益
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