湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 胡弦

(資料圖片)

2月21日，武漢市新洲區(qū)鄢家湖綜合整治工程人工濕地項(xiàng)目正在抓緊施工。今年內(nèi)，隨著4個(gè)排污口治理和生態(tài)恢復(fù)項(xiàng)目逐步完成，這個(gè)經(jīng)倒水河入長(zhǎng)江、時(shí)常返黑返臭的湖泊，有望達(dá)到四類水質(zhì)。

鄢家湖治理的背后，是湖北12480個(gè)長(zhǎng)江入河排污口溯源整治行動(dòng)發(fā)力前行。

水環(huán)境問(wèn)題在水里，根子在岸上。這場(chǎng)預(yù)計(jì)持續(xù)7年、萬(wàn)余排污口整治的“大戰(zhàn)役”，牽連著從水中到陸上、從下游到上游、從干流到支流的各環(huán)節(jié)，考驗(yàn)著湖北全流域治理的大智慧。

連日來(lái)，湖北日?qǐng)?bào)全媒記者深入武漢、荊州、潛江多地開展走訪調(diào)查。

摸清“閘口”底數(shù)，揪出“大口子套小口子”

1061公里，長(zhǎng)江在湖北留下最長(zhǎng)“弧線”。作為長(zhǎng)江干線徑流里程超千公里的唯一省份，保護(hù)好母親河，湖北重任在肩，責(zé)無(wú)旁貸。

然而，多年前，一條條暗管、一個(gè)個(gè)排口、一次次偷排，讓“臭水”“黑水”“彩虹水”成為危害母親河健康的“毒龍”。

2016年夏天，湖北開出史上最大一筆環(huán)保罰單：因長(zhǎng)期超標(biāo)排污、私設(shè)暗管直排等違法行為，年繳稅4.2億元的某“明星企業(yè)”，被重罰2196萬(wàn)元。

這家長(zhǎng)江邊的大型化工企業(yè)，揭開萬(wàn)千排污口之殤——明口、暗口，“大口子套小口子”，還有些排污口人無(wú)法近身，情況復(fù)雜。

工業(yè)排污口之外，還有多種類型的排污口：

農(nóng)村生活污水直排——潛江竹根灘鎮(zhèn)竹市河全長(zhǎng)約5公里，上接黑毛潭湖，下連漢南河，隨著集鎮(zhèn)的發(fā)展，加上未建污水管網(wǎng)，竹市河水質(zhì)黑臭、河岸臟亂等情況長(zhǎng)期存在；

城鎮(zhèn)雨洪排口排污——興建于上世紀(jì)70年代的羅家港，流經(jīng)武漢市武昌區(qū)、青山區(qū)和洪山區(qū)，最終匯入長(zhǎng)江，由于匯流區(qū)存在雨污合流，各類污染物通過(guò)32個(gè)排口進(jìn)入港渠，導(dǎo)致羅家港水質(zhì)黑臭；

養(yǎng)殖廢水侵?jǐn)_——石首市大垸鎮(zhèn)和豐村14家蛋雞養(yǎng)殖戶，設(shè)有11個(gè)入河排污口，約12萬(wàn)只蛋雞的養(yǎng)殖廢水由長(zhǎng)江故道排入長(zhǎng)江，造成水體污染；長(zhǎng)久的污染，讓母親河不堪重負(fù)。保護(hù)長(zhǎng)江，刻不容緩。

2018年，湖北打響長(zhǎng)江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役，入河排污口整治提升等多個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，多方發(fā)力，利劍斬污。

去年，湖北啟動(dòng)長(zhǎng)江高水平保護(hù)十大攻堅(jiān)提升行動(dòng)，進(jìn)一步聚焦重難點(diǎn)，治理上述排污口問(wèn)題，實(shí)施長(zhǎng)江修復(fù)。

“入河排污口是連接水上和岸上的重要節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵閘口。”省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，排污口整治是找準(zhǔn)水污染“癥結(jié)”、解決水污染問(wèn)題的關(guān)鍵所在，只有把每一個(gè)排污口查清楚、治明白，才能讓母親河免受傷害。

排污口變清，需水岸聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)治理

2月14日，紅梅掩映間，潛江市竹根灘村村民朱顯濤在竹市河綠道散步。“以前，這條河一年四季都是臭的，河里什么臟東西都有。”朱顯濤說(shuō)。

為解決生活污水直排，竹根灘鎮(zhèn)修建6萬(wàn)米農(nóng)村污水管網(wǎng)和4座提升泵站，生活污水收集后排入污水處理廠。搶抓漢南河環(huán)境整治契機(jī)，竹市河啟動(dòng)生態(tài)修復(fù)，建設(shè)休閑綠道和濕地公園，人居環(huán)境為之一變。

一個(gè)排污口，牽動(dòng)著岸上多地、多部門，每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能放松——

查——2019年，湖北出動(dòng)4架飛機(jī)和超過(guò)20架無(wú)人機(jī)，天上拍、地面找，緊盯長(zhǎng)江、漢江和清江沿岸2公里范圍，地跨武漢、宜昌、荊州等15個(gè)市州，仔細(xì)排查所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘等直接向“三江”排污的排污口，以及所有通過(guò)河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口；

測(cè)——摸清數(shù)量、點(diǎn)位，建立排污口名錄后，我省同步開展入河排污口監(jiān)測(cè)，分析掌握水質(zhì)水量情況；

溯——在監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上，全省進(jìn)行入河排污口溯源分析，基本查清污水來(lái)源；

治——從省到市，依次成立排污口整治專班，對(duì)每一個(gè)排污口制定“一口一策”整治方案，最終形成管理規(guī)范的入河排污口監(jiān)管體系。

“為查清一個(gè)排污口的來(lái)水，從夏天跑到冬天，來(lái)去五六趟都是家常便飯。”武漢智匯元環(huán)保科技有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人王文震說(shuō)，有的管道又細(xì)又窄，30厘米高的管道機(jī)器人根本進(jìn)不去，只能通過(guò)人工反復(fù)核查。

排污口溯源難，治理更難。

2月13日，將大棚內(nèi)長(zhǎng)成的萵苣，一棵棵收割、清理好，石首市和豐村村民段紅輝干勁十足。就在2年前，他還是江邊的蛋雞養(yǎng)殖戶。

大垸鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)鄧新介紹，2009年起，長(zhǎng)江故道箢子湖邊，聚集起14戶養(yǎng)殖戶。“只要一下雨，化糞池內(nèi)的雞糞就會(huì)漫灌入湖。”鄧新說(shuō)，自從石首2021年5月明確拆除沿線11個(gè)排污口后，如何做好養(yǎng)殖戶的思想工作，就成了最重要的事。

核算資產(chǎn)，14戶養(yǎng)殖戶的廠房、設(shè)備、雞苗等資產(chǎn)約2000萬(wàn)元。以段紅輝為例，他當(dāng)初投入63萬(wàn)元，每年純收入約10萬(wàn)元，如今剛收回成本，就要“連鍋端”，老段難以接受：“50多歲了，還能去哪里謀生路？”

鎮(zhèn)、村兩級(jí)成立工作專班，跑市場(chǎng)、訪專家、問(wèn)行家，幫養(yǎng)殖戶們處理設(shè)備，制定補(bǔ)貼方案，詳解環(huán)保政策，逐漸得到大家認(rèn)可。適逢和豐村建蔬菜大棚，老段用補(bǔ)貼承包了70個(gè)大棚，生活總算找到了新奔頭。

妥善安置好養(yǎng)殖戶后，石首拆除養(yǎng)殖場(chǎng)、封堵排污口，并完成岸線復(fù)綠。如今，長(zhǎng)江故道邊，已看不到曾經(jīng)養(yǎng)殖場(chǎng)的痕跡。

更重要的是，排污口要想治本，必須遵循系統(tǒng)治理思路。

《湖北省流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，要強(qiáng)化源頭治理、水岸聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)陸域污染防治。

“過(guò)去建成區(qū)普遍沒(méi)有雨污分流，因此，以排污口整治為抓手，武漢在補(bǔ)欠賬、強(qiáng)短板。”武漢市長(zhǎng)江入河排污口整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員徐北說(shuō)。

由于鄢家湖承擔(dān)了武漢市新洲區(qū)陽(yáng)邏街道部分老城區(qū)的排水通道功能，且過(guò)去管網(wǎng)并未雨污分流，雨后湖泊經(jīng)常返黑返臭。新洲區(qū)籌措6.5億元，整治分為兩大步走：

第一步，鄢家湖綜合整治，通過(guò)調(diào)蓄塘、人工濕地，構(gòu)建水循環(huán)凈化系統(tǒng)，預(yù)計(jì)今年底完成；

第二步，陽(yáng)邏舊城排水管網(wǎng)改造、雨污分流工程，涉及19條道路全部開挖，耗資更多、耗時(shí)更久，預(yù)計(jì)明年5月完工。

“管道機(jī)器人進(jìn)場(chǎng)摸排管道情況，就用了近2年時(shí)間，發(fā)現(xiàn)管網(wǎng)混錯(cuò)接的情況非常普遍。”施工方中鐵上海工程局項(xiàng)目負(fù)責(zé)人陳曉勇說(shuō)，雖然管網(wǎng)改造涉及多個(gè)部門、工程量大且復(fù)雜，但唯有改造管網(wǎng)、雨污分流才能治本，屆時(shí)鄢家湖有望優(yōu)于四類水質(zhì)。

為治好羅家港，武昌區(qū)、青山區(qū)、洪山區(qū)齊心協(xié)力采取措施。例如，針對(duì)管網(wǎng)混錯(cuò)接問(wèn)題，青山區(qū)對(duì)沿線18個(gè)社區(qū)做了混錯(cuò)接排查和改造，并加強(qiáng)末端截污，有效解決污水混入雨水管網(wǎng)直排等問(wèn)題。

守住排污口整治“戰(zhàn)果”，須久久為功

放眼全國(guó)，長(zhǎng)江干流和9條主要支流60292個(gè)入河排污口整治已進(jìn)入深水期。隨著長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省（直轄市）持續(xù)攻堅(jiān)，各地暴露出一些難點(diǎn)和問(wèn)題：

長(zhǎng)江入河排污口量大面廣、布局分散，整治難度大、工作任務(wù)重；部分地方環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位，配套管網(wǎng)短板突出，污水得不到有效收集處理，導(dǎo)致污水溢流直排；還有部分地方未落實(shí)排污口整治管理要求，部門協(xié)同合作不夠，影響了整治效果。

針對(duì)問(wèn)題和不足，江蘇將存在問(wèn)題的9442個(gè)排污口納入整治范圍，確保整治成效。據(jù)悉，江蘇共排查沿江、環(huán)太湖4289平方公里，確認(rèn)排污口1.6萬(wàn)個(gè)，并建立長(zhǎng)江入河排污口名錄。

重慶則堅(jiān)持全面“查”，統(tǒng)籌排查20余萬(wàn)個(gè)點(diǎn)位，全面摸清底數(shù)；同時(shí)，堅(jiān)持長(zhǎng)期“治”，連續(xù)3年開展水環(huán)境專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，累計(jì)發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題8000余個(gè)、立案查處280余件。

湖北也取得階段性“戰(zhàn)果”。截至目前，全省12480個(gè)長(zhǎng)江入河排污口，累計(jì)完成整治9067個(gè)，提前1年完成國(guó)家年度目標(biāo)任務(wù)。長(zhǎng)江水生態(tài)環(huán)境不斷改善，長(zhǎng)江干流湖北段出境水質(zhì)已連續(xù)4年保持Ⅱ類。

然而，守住治理成效，仍須久久為功——

個(gè)別雨水排口經(jīng)治理之后，晴天還在排水，說(shuō)明管網(wǎng)整治還不徹底。

“治理工程相對(duì)好做，良好習(xí)慣卻不容易養(yǎng)成。”潛江竹根灘鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心主任劉文波仍有不少擔(dān)憂，竹市河治好后，村民亂丟亂扔的習(xí)慣依舊難以根治，如不加以勸導(dǎo)，好不容易治出的一河清水很難守得住。

據(jù)悉，湖北省生態(tài)環(huán)境廳不僅對(duì)已治理排污口實(shí)行清單管理，還加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)抽查，省環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督局盯辦幫扶解決問(wèn)題，嚴(yán)防排污口反彈，確保2025年全面完成整治任務(wù)。

關(guān)鍵詞： 雨污分流 生態(tài)環(huán)境 長(zhǎng)江故道 竹根灘鎮(zhèn)